Raport Expert Forum: �n 552 de circumscriptii, alegerile locale vor fi organizate de �ilegalisti�

�n 552 de circumscriptii alegerile locale vor fi organizate de „ilegalisti”, av�nd �n vedere c� 500 de primari, 4.607 de consilieri locali si 184 de consilieri judeteni nu si-au pierdut mandatele, desi CCR a invalidat �Ordonanta Dragnea”, potrivit Raportului Expert Forum, publicat marti.

„Mai bine de 552 de primari au schimbat partidul. Cea mai mare parte din primari au migrat c�tre PSD. Asadar, la alegerile din 2016 vor candida peste 500 de primari, 4.607 de consilieri locali si 184 de consilieri judeteni care nu si-au pierdut mandatele, desi CCR a invalidat „Ordonanta Dragnea” la inceputul lui 2015. (…) Practic, in 552 de circumscriptii alegerile locale vor fi organizate de ilegalisti – si, cu o probabilitate de 80%, cistigate de acestia”, se arat� in Raportul Expert Forum, publicat marti. Probabil cel mai important moment in reconfigurarea scenei politice a fost OUG 55/2014, sustine Expert Forum, care precizeaz� in raportul citat c� Fondul de Rezerv� aflat la dispozitia Guvernului, majorat de 15 ori, in anul 2014, potrivit Curtii de Conturi, a fost folosit ca �instrument clientelar pentru a transfera bani c� prim�rii si consilii judetene. Potrivit sursei citate, alegerile locale sunt importante si in perspectiva alegerilor parlamentare din toamn�, unde „masin�ria electoral� a partidelor mari se bazeaz� mult pe alesii locali in functie”. Expert Forum sustine c� organizarea alegerilor locale din iunie 2016, intr-un singur tur de scrutin, face ca innoirea clasei politice „asteaptat� cu ner�bdare” s� fie „cel mai putin probabil�”, din 1990 si pan� in prezent. F�r� modificarea legislatiei electorale votat� in 2011, de PSD si PDL, pentru a permite alegerea primarilor intr-un singur tur de scrutin, „aproape 1/3 din cei aproximativ 3186 de primari alesi atunci ar fi cistigat mandatul cu mari emotii, sau deloc, dac� ar fi existat dou� tururi de scrutin, intrucat au obtinut sub 50% plus 1 din voturi”. „Motivele invocate au fost diverse, f�candu-se apel la economii la bugetul de stat sau facilitarea organiz�rii alegerilor. Cu toate acestea, principalul efect pe care la avut aceast� modificare a fost s� ajute primarii in functie, care au deja la indeman� intreaga administratie local�, s� obtin� mai usor mandatele”, explic� Expert Forum. Potrivit sursei citate, argumentele in favoarea alegerilor in dou� tururi nu tin de constitutionalitatea legii, ci de posibilitatea de a oferi o competitie adev�rat� la nivel local. „Sistemul majoritar cu un tur de scrutin ar permite multora dintre primarii care fie au probleme cu legea (dac� nu au interdictii), fie au migrat s� candideze si s� cistige un loc, f�r� competitie serioas�. Dac� am avea dou� tururi, votul strategic in primul tur ar fi mult mai putin probabil, electorii avand astfel posibilitatea s�-si exprime preferinta real�, f�r� teama de a-si risipi inutil votul, iar cel strategic s-ar exercita abia in turul doi. Ca atare, ar fi si mai putin probabile rezultatele de tip 100% sau peste 60%”, in alegerile locale, arat� Raportul Expert Forum. Potrivit sursei citate, partidele politice nou infiintate sau mici, precum si candidatii independenti, „care nu sunt sustinuti de un aparat birocratic si de putere financiar�, nu au sanse in acest tip de confruntare”, sustine Expert Forum, ar�tand c� „in 2012 au fost alesi doar 53 de independenti (iar independenta unora dintre ei e contestabil�), adica 1.66% din num�rul total de mandate”. Raportul citat avertizeaz� c�, in situatia de fat�, modificarea legislatiei electorale privind finantarea partidelor si campaniilor, dar si legea partidelor politice si legea alegerilor locale �risc� s� devin� inutile, pentru c� accesul la functia de primar este drastic limitat� pentru partidele mici, f�r� capital si sustinere central�”. Expert Formul precizeaz� si c� sansele de reusit� ale formatiunilor nou infiintate sau mici sunt reduse si de pragul electoral ridicat pentru consilieri (5%) si articolul 47 din Legea partidelor politice, care prevede c� partidele se desfiinteaz� dac� nu au candidati la dou� alegeri consecutive in 75 de circumscriptii. Raportul citat arat� c� legea care a impus alegerile locale intr-un singur tur de scrutin � nu este neconstitutional� in sine, ci reprezint� doar o manevr� politic� abuziv� ce serveste partidele mari, care au astfel sanse mai bune s� obtin� mandatul din primul tur, cu un scor de sub 50% plus 1 vot”, afirmand c� �marii inving�tori ar fi PSD si UDMR”, in timp ce PNL �ar putea fi marele perdant al alegerilor intr-un singur tur, dup� migratia politic� din 2014, acesta fiind probabil si motivul pentru care cere in ultimavreme alegeri in dou� tururi de scrutin”. Potrivit sursei citate, EFOR si societatea civil� au cerut revenirea la alegerile locale in dou� tururi, „inc� de acum un an si ceva, pe vremea scandalului provocat de „Ordonanta Dragnea” pentru migratie politic�, invalidat� ulterior de CCR si niciodat� pus� in ordine de Parlament”, afirmand c� „EFOR r�mane consecvent revendic�rilor prezentate presedintelui Johannis in noiembrie, la intrevederea cu societatea civil� de la Cotroceni, revendic�ri intre care se num�ra si revenirea la dou� tururi de scrutin in alegerile locale”.