In 2020, primariile redescopera austeritatea!

0

Guvernul a publicat, pe site-ul Ministerului Finantelor Publice, proiectul de buget national pentru anul 2020. Conform acestuia, sumele defalcate din TVA pentru echilibrarea bugetelor locale vor fi substantial mai mici decat cele primite anul trecut si, chiar daca va primi a saptea cea mai mare suma alocata unui judet, cele 275,336 milioane lei repartizate Vasluiului reprezinta oricum cu peste 70 de milioane lei mai putin decat in 2019. Trebuie spus insa ca jumatate din finantarea serviciilor sociale din sistemul de protectie a copilului si a centrelor publice pentru persoane adulte cu handicap, dar si pentru plata drepturilor asistentilor personali ai persoanelor cu handicap grav sau indemnizatiilor lunare, va fi asigurata de la bugetul de stat, in judetul Vaslui urmand a ajunge in acest scop aproape 120 milioane lei. Atentie insa, incepand cu 2021, prognoza este si mai pesimista, sumele destinate echilibrarii bugetelor locale urmand sa scada drastic, in timp ce cheltuielile sociale se pare ca vor fi iar preluate de catre bugetul de stat.

Conform proiectului Legii bugetului de stat pentru anul 2020, impozitul pe venit estimat a fi incasat la bugetul de stat, la nivelul fiecarei unitati administrativ-teritoriale se repartizeaza prin decizie a directorului DGRFP sau a sefului AJFP, incepand cu luna ianuarie. 14% din bani vor ajunge la bugetul local al judetului iar 63%, la bugetele locale ale comunelor, oraselor si municipiilor pe al caror teritoriu isi desfasoara activitatea platitorii de impozit pe venit. Acestea din urma vor mai primi inca 6%, ce se vor repartiza prin hotarare a consiliului judetean, in timp ce alti 14% din impozitul pe venit sunt destinati echilibrarii bugetelor locale ale comunelor, oraselor, municipiilor si judetelor, din care 85% pentru echilibrarea bugetelor locale ale comunelor, oraselor si municipiilor si 15% pentru cele ale judetelor. Guvernul are grija si de cultura romanilor, 3% din impozitul pe venit urmand a fi repartizati intr-un cont distinct, care urmeaza a fi repartizati integral, in anul 2020, prin hotarare de Guvern, pentru finantarea institutiilor publice de spectacole si concerte din subordinea autoritatilor administratiei publice locale din judete, respectiv teatre, opere si filarmonici.

In ceea ce priveste veniturile de la bugetul de stat alocate judetului Vaslui, sumele defalcate din taxa pe valoarea adaugata pentru echilibrarea bugetelor locale vor fi substantial mai mici decat cele primite anul trecut, insa, chiar si asa, suma de 275,336 milioane lei reprezinta a saptea cea mai mare suma alocata unui judet. Din acesti bani, aproape 75 de milioane vor merge catre bugetul judetului iar 200,4 milioane lei vor fi impartite municipiilor, oraselor si comunelor. Atentie insa, guvernul prognozeaza ca aceste alocari din TVA vor scadea drastic incepand cu 2021, cand la Vaslui vor ajunge doar 192,16 milioane lei, iar in 2022, chiar mai putin, doar circa 110 milioane lei!

In ceea ce priveste sumele defalcate din TVA pentru finantarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, oraselor sau municipiilor, judetul Vaslui va mai primi inca 120,563 milioane lei, din care 85,646 milioane lei reprezinta jumatate din drepturile asistentilor personali ai persoanelor cu handicap grav sau indemnizatiile lunare, conform necesarului fundamentat in baza numarului de beneficiari transmis de catre unitatile administrativ-teritoriale, restul urmand a fi platite din bugetele locale, iar 3,031 milioane lei sunt destinati pentru plata ajutoarelor pentru incalzirea locuintei. Cat priveste finantarea de baza a unitatilor de invatamant preuniversitar de stat, se vor primi 26,537 milioane lei, la care se adauga 2,204 milioane lei, pentru plata stimulentelor educationale acordate copiilor din familii defavorizate in scopul stimularii participarii in invatamantul prescolar, si 2,167 milioane lei, pentru plata drepturilor copiilor cu cerinte educationale speciale integrati in invatamantul de masa. In sfarsit, alti 143.000 lei sunt destinati functionarii caminelor pentru persoane varstnice din subordinea primariilor.

Tot din TVA urmeaza sa fie suportate si alte cheltuieli de natura sociala, intre care finantarea serviciilor sociale din sistemul de protectie a copilului, acolo unde judetului Vaslui i se va aloca a doua cea mai mare suma la nivel national, dupa Iasi, respectiv 24,78 milioane lei, si a centrelor publice pentru persoane adulte cu handicap, 9,297 milioane lei, in timp ce copiii cu cerinte educationale speciale care frecventeaza invatamantul special vor primi drepturi in suma de 1,22 milioane lei. Pentru caminele pentru persoane varstnice din subordinea CJ se vor aloca 309.000 lei. Programul pentru scoli al Romaniei, respectiv distributia de fructe, lapte si corn elevilor, va continua si in 2020, suma alocata, 7,659 milioane lei, fiind putin mai mica decat cea necesara functionarii institutiilor de cultura si culte, care vor beneficia de 7,88 milioane lei.

Daca anul trecut, pentru intretinerea si reparatia drumurilor comunale si a celor judetene, judetul Vaslui a primit de la bugetul de stat 20,398 milioane lei, in acest an, suma va fi considerabil mai mica, doar 15,882 milioane lei, urmand ca, in 2021, sa se reduca la jumatate. Mai trebuie spus ca primarii vor trebui sa faca mari economii la bugetele proprii, daca doresc sa continue sau sa finalizeze unele obiective finantate din Programul National de Dezvoltare Locala (PNDL). Asta pentru ca, pentru 2020, guvernul a prevazut pentru decontarea facturilor constructorilor doar 2,200 miliarde lei, adica cam cat s-a acordat in ultimele 3 luni ale acestui an din fondul de Rezerva a Guvernului! Lucrul acesta este cu atat mai grav cu cat 40% dintre proiectele in curs sunt dntre cele finantate prin PNDL 1 cu termen de finalizare septembrie 2020, in caz contrar, beneficiarii trebuind sa returneze banii aferenti proeictelor nefinalizate.

Cert este un lucru, bugetul de stat proiectat de guvernul PNL pentru anul 2020 va fi mai auster decat cel gandit de PSD pentru anul in curs. De exemplu, daca in 2019, din TVA s-au alocat la nivel national 17.692,3 milioane lei sume defalcate pentru bugetele locale, anul viitor, alocarea scade la 15.042,7 milioane lei. Scaderea este si mai mare cand vine vorba de alocarile pentru echilibrarea bugetelor locale ale comunelor, oraselor, municipiilor si judetelor, de 14.045,0 milioane lei, in 2019, si 8.129,2 milioane lei, in 2020, bani care includ si finantarea cheltuielilor aferente functionarii serviciilor publice de salvare acvatica-salvamar si a posturilor de prim ajutor pe plajele cu destinatie turistica si acordarea de facilitati persoanelor care domiciliaza sau lucreaza in unele localitati din Muntii Apuseni si in Rezervatia Biosferei Delta Dunarii, aproape 36,5 milioane lei.

Proiectul de buget se doreste a fi adoptat pana la sfarsitul acestui an, ceea ce inseamna ca, dupa publicarea lui in Monitorul Oficial al Romaniei, conducerea judetului si primarii UAT-urilor se pot apuca sa-si creioneze bugetele proprii, care ar putea fi adoptate chiar in luna ianuarie.