Oamenii de afaceri, creznd c problema Split TVA e ca si rezolvat, si-au ndreptat atentia ctre alte probleme fiscale de actualitate, dar pericolul consecintelor nefaste ale proiectului nu a trecut, atentioneaz, ntr-un comentariu, expertul fiscal Alex Milcev, Partener n cadrul EY Romnia.
Dup cum stim, ideea initial a Guvernului de a face obligatoriu din 2018 mecanismul de plat a TVA defalcat a strnit multe proteste si discutii n ultimele luni. Drept rezultat, Guvernul a promis c va modifica OG23 si c va face acest mecanism optional din 2018. Desi, momentan, Monitorul Oficial contine n continuare doar versiunea obligatorie si nu pe cea optional, oamenii de afaceri romni si strini – creznd c problema TVA e ca si rezolvat – si-au ndreptat atentia ctre alte probleme fiscale de actualitate, precum transferul de asigurri sociale, directiva anti-abuz etc. ns pericolul consecintelor neintent ionate nu a trecut n ceea ce priveste acest Split TVA (cum se mai numeste mecanismul) ncepnd din 2018, noteaz Alex Milcev. El atrage atentia c si astzi (n perioada 1 octombrie 2017 – 31 decembrie 2017) exist un sistem de Split TVA optional, ns este foarte diferit calitativ fat de ce si propune Guvernul de la 1 ianuarie 2018. Si aici, mult lume – chiar si printre specialisti – nu si d seama nc de consecintele practice nefaste ale noului sistem optional. Potrivit expertului fiscal, sunt dou probleme fundamentale cu acest mecanism descris n proiectul de modificare a OG 23 afisat pe site-ul Ministerului de Finante. Prima problem se refer la subiectii noului sistem optional. Proiectul enumer societti n insolvent, precum si – foarte important – pltitorii de TVA care au ntrzieri de cel putin 30 de zile la plata TVA datorat n sume cuprinse ntre 500 si 1.500 de lei, diferentiat n functie de dimensiunea afacerii. Aceast din urm conditie poate crea probleme majore deopotriv contribuabililor si ANAF. De ce? Nu e greu de nchipuit c o firm mare, cu plti de TVA de ordinul milioanelor sau zecilor de milioane de lei lunar, poate s comit uneori erori – de interpretare, de neatentie, de omisiune. n cazul acestor companii, o eroare de calcul de 1.500 de lei este una trivial, care se regleaz uneori pe loc, uneori cu 1-2 luni ntrziere, n cadrul unor verificri interne sau eventual la un control fiscal, mult dup aparitia acestei erori. ns, conform noului proiect, o asemenea eroare negsit si necorectat pe loc poate s arunce acest contribuabil mare direct n aplicarea obligatorie a split TVA! Dac aceast ncadrare automat nu este eliminat din varianta final a OG 23, atunci ANAF – mai devreme sau mai trziu – se va confrunta cu mii sau chiar zeci de mii de companii care se vor trezi aplicnd split TVA fr nicio posibilitate s evite aceast consecint nedorit, arat Alex Milcev. Ce se poate face? Dup prerea mea, este necesar un mecanism de avertizare a contribuabilului n privinta unei presupuse nclcri a legislatiei. Dac ANAF consider c un contribuabil se afl n situatia unei ntrzieri la plat si urmeaz s fie fortat s aplice split TVA, atunci aceast fortare nu trebuie s se produc automat, ci numai dup ce contribuabilul este avertizat de problem si i se las un termen rezonabil s regleze situatia sau s explice o eventual inexistent a debitului. Nota Bene: Sunt foarte multe situatii practice cnd fisa de pltitor a multor contribuabili arat debite care nu sunt reale si sunt urmare a unor erori ale ANAF, dar deseori contribuabilii afl de aceste inconsistente doar cnd le sunt poprite conturile bancare, precizeaz reprezentantul EY. A doua problem este rspunderea contribuabililor care nu vor fi n Split TVA, dar care vor avea de a face cu cei ce vor fi, fie cei n insolvent, fie cei incadrati fortat din cauza ntrzierii de 30 de zile explicate mai sus. Potrivit expertului, n mod ironic, desi formal n afara Split TVA, acesti contribuabili vor trebui s fac plti defalcate ctre cei n sistemul Split TVA si, mai mult de att, vor fi responsabili pentru eventualele greseli la plat, cu sanctiuni de 50% din sumele pltite n conturi… gresite. Se pune problema, n acest caz, ce mai este optional pentru contribuabilii care formal nu sunt n sistemul de split TVA?, arat Alex Milcev. Expertul precizeaz c niciuna dintre aceste dou probleme nu se regseste n sistemul optional aplicabil n prezent. Evident c este de dorit ca aceste probleme s fie evitate si din 1 ianuarie 2018, asa cum sunt ele inexistente acum. La prima problem, cel putin, e necesar un mecanism de avertizare a contribuabilului, iar la a doua, nu trebuie impus celor care nu aplic split TVA s fac plti defalcate n beneficiul celor care l aplic. n acest caz, se va putea evita vasta majoritate a problemelor practice cu acest Split TVA optional. Alex Milcev recomand atentie si asupra msurilor antifraud pe care le are n vedere Comisia European. E interesant de mentionat c, la nivelul Comisiei Europene, lupta antifraud merge n alt directie, propunnd o serie de principii fundamentale si de reforme pentru teritoriul de TVA al UE. Printre acestea se numr o serie de simplificri disponibile doar pentru persoane impozabile certificate, msur care are rolul de a ntri disciplina fiscal a contribuabililor. Printre criteriile pentru acordarea statutului de persoan impozabil certificat regsim plata regulat a taxelor, existenta controalelor interne si dovada solvabilittii. Adic exact ce si doresc autorittile fiscale romne de la contribuabili. Niciuna dintre aceste msuri avute n vedere de Comisia European nu include plata defalcat a TVA. Acesta este un proiect pentru viitor al Comisiei Europene, care, dac va fi adoptat, va trebui implementat si de Romnia. Pn atunci, autorittile fiscale romne pot stimula deja conformarea voluntar, acordnd facilitti contribuabililor cu un grad mic de risc, ncheie expertul fiscal. EY este una dintre cele mai mari firme de servicii profesionale la nivel global, cu 250.000 de angajati n peste 700 de birouri din 150 de tri si venituri de 31,4 miliarde de dolari n anul fiscal ncheiat la 30 iunie 2017.
