2018 – an cu buget bogat, dar sarac in realizari

� Consiliul Judetean a incheiat anul bugetar 2018 cu un excedent bugetar de 47,8 milioane lei, adica bugetul pe un an a 10 comune rasarite sau aproape jumatate din intreg bugetul municipiului Vaslui. Numai anul trecut, au ramas necheltuiti 28,6 milioane lei, autoritatile judetene fiind luate poate prin surprindere de banii care i-au avut la dispozitie si ramanand cu sume relativ egale si la sectiunea de functionare, si la cea de dezvoltare. Trebuie spus ca bugetul pe 2018 a fost cu o treime mai bogat fata de anul 2017, guvernul dovedindu-si din plin generozitatea, alocand in plus peste 93 de milioane de lei, fata de perioada anterioara. De mentionat este si faptul ca institutiile din subordinea CJ au primit finantari corespunzatoare pentru derularea cu succes a activitatilor proprii, dar si faptul ca sanatatea si asistenta sociala sunt de departe cele mai mari consumatoare de resurse financiare, cheltuielile pe cele doua capitole insumand de 3,4 ori bugetul municipiului Vaslui!

2018 a fost unul dintre cei mai bogati ani, cel putin de dupa Revolutie, din punct de vedere financiar, pentru judetul Vaslui, veniturile bugetare fiind cu o treime peste cele ale anului anterior. In total, in visteria bugetului au intrat 379,9 milioane lei, cu 93 de milioane de lei mai mult decat in anul anterior, diferenta provenind din alocarile de la bugetul de stat, dar si de la UE, in ultimul caz fiind vorba de o diferenta de peste 25 de milioane de lei, reprezentand plati efectuate in perioada anterioara si prefinantari.

Din pacate, la capitolul cheltuieli, ocnducerea CJ a fost putin depasita de situatie, investitiile nereusind sa tina pasul cu sumele atrase la buget. Fie pentru ca s-au facut economie, cheltuielile de personal fiind cu 2,85 milioane lei mai mici ca in anul anterior, in conditiile in care salariile au crescut, fie pentru ca nu s-a reusit finalizarea ori implementarea unor proiecte, cert este ca, la sfarsitul anului 2018, conducerea CJ s-a trezit cu o gramada de bani necheltuiti. Este vorba de 28,6 milioane lei excedent suplimentar, bani care se adauga la cele 19,2 milioane de lei, excedent inregistrat la sfarsitul anului 2017 si care, cel putin teoretic, ar fi trebuit sa contribuie la implementarea unor proiecte la sectiunea de dezvoltare. Asa se face ca inceputul acestui an a surprins bugetul judetului cu 47,831 de milioane de lei ramasi necheltuiti in conturi, in conditiile in care o comuna mai rasarita are la dispozitie un buget anual de 5 – 6 milioane, din care trebuie sa asigure si partea de functionare, dar si finantarea proiectele proprii ori cofinantarea celor accesate din fonduri guvernamentale sau europene.

�Motivul este stiut, pe de o parte incapacitatea firmelor care executa proiectele de a respecta planurile de lucrari, cauzele le stiti cu totii, pe de alta parte, problemele cu organizarea si finalizarea licitatiilor pentru implementarea proiectelor pentru care avem asigurata finantare. Un aspect relevant (…) il reprezinta incasarile efectuate la sfarsitul anului in cadrul proiectelor de tip nefinalizat finantate prin POR si implementate la DGASPC Vaslui, Spitalul judetean Vaslui si Consiliul Judetean Vaslui, unde, dupa regularizarea cu bugetele din care au fost finantate initial aceste proiecte, a ramas la dispozitia bugetului local suma de 26,716 milioane lei. Totusi, in ceea ce priveste fondurile primite pentru finantarea Programului National de Dezvoltare Locala, acestea au inregistrat o crestere fata de anul precedent, ceea ce inseamna ca lucrarile de investitii realizate la nivelul judetului nostru s-au realizat intr-un ritm mai bun�, a explicat presedintele CJ, Dumitru Buzatu.

Trebuie spus ca excedentul bugetar din 2018 s-a materializat din sume necheltuite atat la sectiunea de functionare, cat si la cea de dezvoltare, in cote relativ egale, cu mentiunea ca bugetul de la dezvoltare a fost rectificat negativ spre sfarsitul anului cu aproape 45 de milioane lei, bani indreptati catre functionare! Daca nu se proceda in acest fel, procentul de realizare a cheltuielilor la dezvoltare, deci pentru investitii, ar fi fost de peste 65%, fata de doar 39%, cat apare scriptic in contul de executie al bugetului judetului pentru anul 2018, document recent prezentat consilierilor judeteni.

Cele mai mari nerealizari, de departe, sunt la capitolul �Transporturi�, acolo unde, din cele 66,25 milioane de lei programate initial pentru a fi cheltuite in decursul acestui an, s-au utilizat pentru cheltuieli de intretinere si reparatii la drumuri judetene suma de 23,12 milioane lei, pentru rambursari de credite, 3,70 milioane lei, si alte 23,21 milioane lei, pentru continuarea lucrarilor de executie si modernizare la drumurile judetene, lucrari incepute in anii anteriori, si pentru demararea unor investitii noi, in total, portiuni din 8 drumuri judetene insumand 27,2 kilometri, nici aceia in intregime finalizati!

In schimb, la capitolul realizari, conducerea judetului poate bifa pozitiv asigurarea finantarii capitolului �Asigurari si asistenta sociala�, care a beneficiat de o alocare bugetara totala de 221,13 milioane lei, pentru DGASPC si unitatile de asistenta medico-sociala de la Bacesti si Codaesti, continuandu-se si procesul de modernizare si dotare a centrelor de copii, batrani, sau persoane cu dizabilitati. La fel, s-a reusit asigurarea fondurilor necesare bunei functionari dar si desfasurarii cu succes de activitati pentru marcarea Centenarului Unirii, la institutiile din subordinea CJ, Muzeul Judetean �Stefan cel mare�, Muzeul �Vasile Parvan� si Teatrul �V. I. Popa� din Barlad, ori Biblioteca Judeteana �N. Milescu Spataru�. La fel, in cazul Spitalului Judetean Vaslui, acolo unde procesul de modernizare, dotare cu aparatura si atragere de specialisti a continuat, unitate care, anul trecut, a beneficiat de subventii de peste 51 milioane lei, la care se adauga alte 87,1 milioane lei, venituri proprii realizate in cea mai mare parte prin decontarea de catre CJAS a serviciilor asigurate pacientilor.

� Marian Mocanu