�mprumuturile externe si t�ierea investitiilor, solutiile pentru plata salariilor!

Primarii trebuie s� se descurce pe cont propriu cu plata salariilor. F�r� niciun leu de la rectificare, edilii vor fi obligati s� sacrifice sectiunea dezvoltare pentru a putea pl�ti salariile. O alt� solutie pentru a face rost de bani pentru salarii este apelarea la �mprumuturi externe. �n judetul Vaslui, p�n� la sf�rsitul anului, fiecare comun� are, �n medie, nevoie de circa 7 miliarde de lei vechi pentru cheltuieli de personal si de functionare. Emil Dr�ghici, presedintele Asociatiei Comunelor din Rom�nia, a avertizat primarii c� noiembrie si decembrie vor fi �luni criminale�.

Prim�riile din judetul Vaslui nu au primit la rectificarea bugetului general consolidat niciun leu pentru plata salariilor. Cu aceeasi situatie se confrunt� majoritatea comunelor din tar�, care au r�mas f�r� resurse financiare care s� acopere salariile m�rite de la data de 1 iulie 2017. Emil Dr�ghici, presedintele Asociatiei Comunelor din Romania, a declarat pentru presa central� c� ultimele luni ale acestui an vor fi extrem de dificile pentru unit�tile administrativ-teritoriale in cea ce priveste plata lefurilor. �Mai mult de jum�tate din comune nu au resurse financiare de a-si pl�ti salariile pan� la sfarsitul anului. Dac� nu se vine cu o rectificare, bineinteles pozitiv�, pentru acoperirea acestor goluri, se va intra in anul 2018 cu goluri mari in ceea ce priveste neacordarea drepturilor salariale. Vom fi in situatia in care pl�tim obligatiile c�tre stat pentru salarii, dar nu pl�tim drepturile salariale. Noiembrie si decembrie vor fi luni criminale’, a avertizat Emil Dr�ghici. Intrat� in vigoare la 1 iulie, noua lege a salariz�rii a stabilit indemnizatii mai mari pentru primari, viceprimari si sefii consiliilor judetene. Totodat�, a l�sat la latitudinea consiliilor locale salariile functionarilor din administratie, singura conditie pus� fiind ca acestea s� nu dep�seasc� indemnizatia unui viceprimar, deja hot�rat� prin lege.

Primarii si-au taiat singuri craca de sub picioare

Neculai Moraru, presedintele Aso ciatiei Comunelor – Filiala Vaslui, a precizat c�, in acest moment, din cele 82 de comune ale judetului, cel putin 50 au probleme cu plata salariilor. �Cei de la prim�rii sunt sup�rati pentru c� nu au bani de salarii. Noi, la Asociatia Comunelor, trebuia s� covoc�m Comitetul Director si s� avem o pozitie oficial� in perioada in care s-a dezb�tut legea salariz�rii. Trebuia s� alegem sapteopt primari din jurul Bucurestiului care s� mearg� zilnic si s� negocieze prevederile legii salariz�rii. Nu puteam s� mergem noi cei din Iasi, Vaslui sau alte zone mai indep�rtate in fiecare zi la Bucuresti. Asa, unii primari s-au dus la discutii, altii, nu�, a spus Neculai Moraru. Atat in judetul Vaslui, cat si la nivel national, cele mai mari probleme cu salarizarea functionarilor din prim�rii le au comunele mici, care au in jur de 3.000 locuitori. �S-au f�cut major�ri salariale care nu aveau acoperire in buget. Trebuia gandit in fiecare prim�rie. Ce fac, imi tai singur craca de sub picioare?! Trebuie s� fim responsabili. Nu putem s� avem toti salariile la nivelul viceprimarilor. Problema se poate solutiona prin acordarea de bani de la bugetul se stat. O alt� solutie este incasarea tuturor amenzilor restante, a tuturor datoriilor care sunt la bugetele locale. Sper�m ca la rectificarea din luna noiembrie s� primim ceva. Nu sunt bani �, a mai spus Neculai Moraru. Un caz interesant este cel din comuna vasluian� Deleni. �Avem bani pentru salarii pan� la sfarsitul anului. Noi nu am m�rit salariile deloc. Am f�cut in asa fel incat s� ne p�str�m in bugetul aprobat. Nu am avut buget pentru salarii. Am f�cut o sedint� cu cei 17 salariati si leam explicat c� nu avem buget. Oamenii au inteles si au fost de acord’, ne-a spus Vasile Zanfir, primarul comunei Deleni.

Bezna �n comune, pentru plata salariilor

Situatia era grav� si f�r� major�rile salariale din luna iulie, mai ales la unele prim�rii mici, mai izolate, ale c�ror venituri proprii nu puteau asigura in totalitate cheltuielile proprii de personal sau cu bunuri si servicii. Dac� unele prim�rii aveau un aparat redus, cazul Fruntiseniului, unde sunt doar sapte angajati, alta este situatia, de exemplu, la Dodesti, acolo unde sunt nu mai putin de 23 de angajati, iar veniturile proprii nu pot asigura decat circa 60% din salarii. O posibilitate pentru asigurarea salariilor angajatilor din prim�rii ar fi ca, prin hot�rare de Consiliu Local, s� fie mutati bani in cadrul sectiunii de functionare a bugetului local, de la bunuri si servicii, c�tre cheltuieli de personal. Adic� practic, s� se reduc� anumite cheltuieli, cum ar fi cel cu iluminatul public, in speranta c� urm�toarea rectificare a bugetului national va aduce ceva bani in plus pentru prim�rii, cu care se vor pl�ti facturile restante ori vor fi reluate anumite servicii c�tre comunitate. O alt� solutie ar fi apelarea la imprumuturi externe, lucru permis de lege, si care ar putea rezolva situatia salariilor functionarilor pan� la adoptarea bugetului pe anul viitor. Cu o conditie, prim�riile s� dispun� de bunuri care pot fi oferite drept garantie, iar veniturile viitoare s� permit� plata acestor imprumuturi. ‘UAT-urile trebuie cumva s�-si asigure salariile pan� la sfarsitul acestui an, in conditiile in care rectificarea bugetar� nu a adus nimic in plus la sumele prev�zute la inceputul anului si in conditiile in care UAT-urile au fost, atunci, sub-bugetate. Anul viitor, primarii vor trebui s� fie mult mai atenti la alc�tuirea bugetelor locale, cu atat mai mult cu cat Legea Salariz�rii, 153/2017, prevede c� prioritate vor avea asigurarea veniturilor necesare function�rii UATurilor, respectiv asigurarea banilor necesari pl�tii salariilor pentru intreg anul, si abia apoi, dac� mai r�mane ceva, vor fi alocate fonduri la sectiunea dezvoltare, pentru investitii’, a declarat Ciprian Trifan, vicepresedintele CJ Vaslui.

Danut Ciobanu
Marian Mocanu