Primari, atentie la excedentul bugetar!

Legea 2/2018 a Bugetului de stat permite raportarea diminu�rii excedentului bugetului local ale unit�tii administrativ-teritoriale �nregistrat la data de 31 decembrie 2017 cu sumele destinate implement�rii proiectelor ce beneficiaz� de finantare din fonduri externe nerambursabile si cu sumele alocate din fondul de interventie la dispozitia Guvernului. F�c�nd acest lucru, prim�riile ar putea evita situatia din acest an, c�nd aloc�rile de la bugetul de stat din cotele defalcate din TVA, destinate echilibr�rilor bugetelor locale, au fost diminuate cu 50% din excedentul �nregistrat la sf�rsitul anului 2016.

Pentru anul 2018, cinci comune vasluiene vor primi foarte putini bani de la bugetul de stat in vederea echilibr�rii bugetelor locale si a asigur�rii cheltuielilor de finantare. Este vorba de comunele Pochidia, Gherghesti, Dumesti, Costesti si Hoceni, ale c�ror aloc�ri din sume defalcate de TVA sunt zero. Motivul: aloc�rile ce li se cuveneau au fost reduse cu 50% din excedentul inregistrat la sfarsitul anului 2016, prevedere inclus� in premier� din acest an in Legea bugetului de stat. Este vorba de bani r�masi in bugetele locale fie pentru c� nu fost cheltuiti din cauza problemelor intampinate in implementarea programelor de investitii incepute, fie erau preg�titi pentru asigurarea cofinant�rii si altor cheltuieli neeligibile a proiectelor accesate, fie, cazul comunei Gherghesti, care nu a apucat s� cheltuiasc� circa 2,5 milioane lei primiti la rectificarea bugetului de stat din noiembrie 2016! Aceeasi prevedere a afectat si alte UATuri, inclusiv municipiul Vaslui si chiar bugetul judetului, care, astfel, au pierdut sume importante ce ar fi putut veni de la bugetul de stat. Pentru echilibrarea bugetelor locale, aceste prim�rii asteapt� acum ajutorul CJ Vaslui, care, in acest scop, va avea la dispozitie, de la bugetul de stat, 12,122 milioane lei. Pentru anul viitor, aceast� situatie ar putea fi evitat�, cu conditia ca UATurile s� intocmeasc� bugetele locale pe anul 2018 respectand intocmai prevederile Legii 2/2018 a bugetului de stat. Astfel, la art 6., alin 15, pct b) se stipuleaz� c� �Modul de aplicare a sistemului de echilibrare se evalueaz� dup� primul semestru al anului 2018, utilizandu-se aceeasi procedur� si avandu-se in vedere: (…) excedentul bugetelor locale ale unit�tilor administrativ- teritoriale inregistrat la data de 31 decembrie 2017, diminuat cu sumele destinate implement�rii proiectelor ce beneficiaz� de finantare din fonduri externe nerambursabile si cu sumele alocate din fondul de interventie la dispozitia Guvernului’. �ntre aceste sume destinate implement�rii de proiecte, inclusiv cele accesate prin PNDR ori PNDL 1 si 2, sunt incluse, printre altele, avansurile acordate in baza contractelor de finantare, sumele destinate cofinant�rii proiectelor, sumele destinate acoperirii cheltuielilor neeligibile, sumele destinate angaj�rii de credite pentru sustinerea proiectelor. Zilele trecute, Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale (AFIR) a tras un semnal de alarm� in acest sens: �Modalitatea de inregistrare a sumelor destinate implement�rii proiectelor ce beneficiaz� de finantare din fonduri externe nerambursabile este foarte important� in contextul prevederilor art. 6 (15) din legea bugetului de stat pe anul 2018. Aceast� diminuare se poate realiza inc� de la faza de proiect a bugetului local (faza public�rii pentru transparent�), cu respectarea conditiei incadr�rii sumelor destinate implement�rii proiectelor ce beneficiaz� de finantare din fonduri externe nerambursabile, prev�zute in excedent, la Titlul 58 – Proiecte cu finantare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014 – 2020. De exemplu, avansurile acordate prin PNDR pot fi utilizate exclusiv pentru finantarea cheltuielilor care fac obiectul contractelor de finantare incheiate intre beneficiarii publici si AFIR, pan� la terminarea duratei de executie a contractelor de finantare, respectiv 24 sau 36 de luni. Aceste avansuri asigur� finalizarea in termen si in bune conditii a proiectelor de utilitate public� finantate prin intermediul PNDR’, se arat� in comunicatul postat pe site-ul agentiei. R�mane doar ca, la adoptarea bugetelor locale pentru acest an, prim�riile s� tin� cont de prevederile legale si s� actioneze in consecint�, pentru a evita s� fie penalizate si anul viitor, pentru c� nu au reusit s�-si cheltuie banii pusi deoparte!