Scrisoare deschis�: Cresterea salariului minim – o m�sur� anti-economic� si anti-social�

Mai multi economisti – cadre didactice, analisti si manageri, au publicat o scrisoare deschis� adresat� Guvernului prin care solicit� am�narea deciziei de crestere a salariului minim, ar�t�nd c� aceast� m�sur� va afecta �n principal populatia slab calificat� si tinerii care caut� un loc de munc�.

Semnatarii �si argumenteaz� pozitia �n primul r�nd prin faptul c� �salariul minim� instituie o prohibitie: �i �mpiedic� pe angajatori s� colaboreze cu persoanele slab calificate, precum tinerii f�r� experient�, �n situatia �n care productivitatea muncii acestora este inferioar� salariului stabilit �n mod artificial prin lege. �n consecint�, fixarea unui nivel minim al salariilor mai sus dec�t cel determinat de realitatea economic� duce la descurajarea cererii de munc� (din partea angajatorilor), la cresterea somajului si a economiei subterane. �n scrisoare se mentioneaz� c� rata somajului �n r�ndul tinerilor este de aproape 4 ori mai mare dec�t rata general� a somajului (23,9% fat� de 6,7%), iar �munca la negru� a luat proportii �ngrijor�toare. Potrivit Consiliului Fiscal, unul din cinci salariati lucreaz� �la negru�. Semnatarii mai arat�, printre altele, c� prin cresterea salariului minim de la 700 lei �n 2012 la 900 lei �n prezent si la 1050 lei �n 2015, nivelul acestuia se va majora cu peste 50% �n doar c�tiva ani, �n timp ce cresterea Produsului Intern Brut (PIB) este estimat� la 9%. �n sprijinul solicit�rilor este citat si unul dintre cele mai apreciate manuale universitare moderne de economie, cel al profesorului N. G. Mankiw de la Universitatea Harvard, care se refer� explicit la aceast� problem�, mention�nd c� 79% dintre economisti sunt de p�rere c� salariul minim creste rata somajului �n r�ndul tinerilor si al persoanelor slab calificate. Cei 33 de semnatari solicit� �n final abandonarea m�surii de crestere a salariului minim si concentrarea pe acele politici care �ncurajeaz� crearea de locuri de munc�, investitiile si productivitatea.

Textul integral al scrisorii:

�n atentia doamnei ministru Rovana Plumb Spre stiinta domnului Prim-Ministru Victor-Viorel Ponta Spre stiinta Domnului Presedinte ales Klaus Werner Iohannis Stimat� doamn� ministru, Suntem un grup de cadre didactice, economis ti, antreprenori si manageri preocupati de politicile publice care afecteaz� climatul de afaceri si bun�starea populatiei si dorim s� atragem atentia asupra proiectului de Hot�r�re de Guvern privind cresterea salariului minim �n anul 2015. Intuim ratiunile politice si totodat� constr�ngerile bugetare care ar justifica o astfel de decizie. Totusi, consider�m oportun s� ne exprim�m un punct de vedere care, sper�m, �ntr-o prim� faz� va determina reconsiderarea acestei decizii, iar ulterior va constitui o tem� de discutie si un punct de plecare pentru formularea unor politici s�n�toase de natur� s� sprijine bunul mers al economiei. M�sura cresterii salariului minim pe care o doriti implementat� �n 2015 este distructiv� pentru economie si afecteaz� bun�starea celui mai s�rac segment al fortei de munc�. Argument�m �n primul r�nd prin considerentul c� �salariul minim� instituie o prohibitie: �i �mpiedic� pe angajatori s� colaboreze cu personele slab calificate, precum tinerii f�r� experien- t�, �n situatia �n care productivitatea muncii acestora este inferioar� salariului stabilit �n mod artificial prin lege. �n consecint�, fixarea unui nivel minim al salariilor mai sus dec�t cel determinat de realitatea economic� duce la descurajarea cererii de munc� (din partea angajatorilor), la cresterea somajului si a economiei subterane. Cei afectati se �mpart �n dou� categorii: (1) �ntreprinz�torii si companiile care ofer� de lucru oamenilor f�r� calific�ri deosebite si care vor descoperi c� trebuie s� cheltuiasc� mai multi bani din buzunar pentru a-si mentine activitatea, put�nd induce si o crestere a preturilor care �i va afecta �n primul r�nd tot pe cei cu un nivel redus al veniturilor; (2) persoanele cu slab� calificare sau f�r� experient�, care ocup� sau vor s� ocupe o slujb� si care vor fi concediate, puse �n imposibilitatea de a g�si un loc de munc� sau nevoite s� lucreze f�r� acte legale. Asa cum atest� studiile stiintifice, economis tii, �n marea lor majoritate, s-au declarat de-a lungul timpului �mpotriva instituirii salariului minim sau a cresterii acestuia, exact din motivele enumerate mai sus. Poate cel mai apreciat manual universitar modern de economie, cel al profesorului N. G. Mankiw de la Universitatea Harvard, se refer� explicit la aceast� problem�, mention�nd c� 79% dintre economisti sunt de p�rere c� salariul minim creste rata somajului �n r�ndul tinerilor si al persoanelor slab calificate. Dup� cum bine stiti, �n Rom�nia rata somajului �n r�ndul tinerilor este de aproape 4 ori mai mare dec�t rata general� a somajului (23,9% fat� de 6,7%), iar �munca la negru� a luat proportii �ngrijor�toare. Potrivit Consiliului Fiscal, unul din cinci salariati lucreaz� �la negru�: �La nivelul anului 2012, �n Rom�nia erau circa 1,57 milioane de salariati, patroni si �ntreprinz� tori individuali ne�nregistrati, �la negru�, reprezent�nd aproximativ 27,7% din totalul salariat ilor, patronilor si �ntreprinz�torilor individuali din economie�. Aceeasi surs� mentioneaz� c� evaziunea fiscal� din �munca la negru� s-a dublat fat� de anii dinaintea crizei economice, valoarea anual� a impozitelor pe venit si a contributiilor pe care �ntreprinz�torii refuz� s� le achite ajung�nd la 3,7 miliarde de euro. �n ultimii ani, pragul salarial sub care este interzis s� oferi locuri de munc� a tot crescut, de la 700 lei �n 2012 la 900 lei �n prezent. Cu majorarea preconizat� �n 2015, la 1050 lei, salariul minim ar putea �nregistra o crestere de 50% �n doar c�tiva ani, interval �n care productia (PIB) se estimeaz� a creste doar cu 9%. Din 2007-2008 �ncoace salariul minim a crescut permanent mai repede dec�t salariul mediu; dac� �nainte de 2009 acest prag era fixat la mai putin de 30% din salariul mediu, acum reprezint� 40%. Nu este de mirare atunci c� o parte at�t de mare din forta de munc�, aproape un milion si jum�tate de salariati, sunt remunerati cu salariul minim. Dac� fenomenul va continua, Rom�nia risc� s� ajung� o tar� de angajati �pe minim�, cu o vast� economie informal�, cu sute de mii de oameni care nu �si g�sesc o slujb� sau care nu intr� sub umbrela sistemelor de asigur�ri sociale. V� amintim c� nivelul de trai nu sporeste prin decrete guvernamentale, ci datorit� cresterii productivit�tii, care face ca un volum tot mai mare de bunuri si servicii s� fie obtinute cu pretul aceluiasi efort depus. Cresterea salariului minim impune o povar� suplimentar� firmelor existente, si asa decapitalizate de criza economic�, si descurajeaz� initierea de noi afaceri. Cresterea salariului minim este �n mod fundamental o m�sur� anti-social�, lovind exact �n populatia s�rac�: persoane cu nivel redus de instruire (73% din totalul somerilor!), tineri f�r� experient�, categorii sociale defavorizate sau discriminate. Din c�te �ntelegem, dumneavoastr� si guvernul din care faceti parte aveti drept obiectiv �mbun�t�tirea conditiilor de viat� ale rom�nilor. �n acest caz, este necesar� abandonarea m�surii cresterii salariului minim si concentrarea pe acele politici care �ncurajeaz� crearea de locuri de munc�, investitiile si productivitatea.