Autoritatile locale au boicotat ghidul pentru detectarea licitatiilor trucate

Administratiile locale par s� nu dea doi bani pe cultura concurentei. Licitatiile trucate, contractele viciate sau �ntelegerile de tip cartel sunt fenomene trecute cu usurint� la capitolul �diverse�. Ieri, din cele 35 de prim�rii invitate la seminarul organizat de Inspectoratul de Concurent�, doar Prim�ria Vaslui a fost prezent�. Pentru a scuza dezinteresul edililor, Ciprian Iftimoaei, subprefectul judetului Vaslui, a g�sit o explicatie si serioas�, si comic� �n aceeasi m�sur�: �ntreg judetul este un santier iar autorit�tile sunt absorbite de proiecte.

Ieri, la ora �nceperii Sesiunii de Seminare adresate autorit�tilor publice, �n Sala Mic� a Prefecturii Vaslui nu era picior de reprezentat al autorit�tilor locale. Din cele 35 de invitatii formulate de c�tre Inspectoratul de Condurent� (IC) Vaslui, 20 de prim�rii confirmaser� c� vor fi prezente la dezbateri. Dup� �nceperea discutiilor si prezentarea invitatilor s-a v�zut c� doar Prim�ria municipiului Vaslui delegase o persoan� la acest eveniment. Scuza invocat� de subprefectul Ciprian Iftimoaei pentru absenta prim�riilor a fost extrem de nevinovat�: „Ne asteptam ca participarea s� fie mai numeroas�. Poate este perioada concediilor de odihn� sau autorit�tile locale sunt prinse �n alte activit�ti, pentru c� judetul este un santier. Speram c� m�ine (ast�zi, n.r.) s� ne onoreze cu prezenta, pentru c� lucrurile prezentate aici sunt foarte importante pentru autorit�tile publice locale”, a spus Iftimoaei. Constantin Bilaus, inspector coordonator al Centrului Regional Nord-Est al Consiliului Concurentei, a fost mult mai transant: „Dac� autorit�tile locale ar constientiza c� le trebuie aceste informatii, ar fi o treab� deosebit�. Aceast� participare denot� interesul slab manifestat de prim�rii”, a spus Bilaus. La r�ndul ei, Artemiza Palaghiu, directorul IC Vaslui, a spus c� nu-si doreste ca entuziasmul s� scad� din cauza prezentei reduse a prim�riilor. „A fost oportun s� realiz�m aceast� actiune de promovare a culturii concurentei. Sunt modific�ri importante operate la Legea Concurentei, care intereseaz� autorit�tile locale”, a precizat Artemiza Palaghiu.

Bugetele si functionarii, victime sigure

La acest seminar, autorit�tile locale urmau s� fie instruite cum s� „miroas�” si s� evite licitatiile trucate. Un alt subiect vizeaz� modificarea legislatiei din domeniul concurent ei. Astfel, toate proiectele de hot�r�re ale consiliilor locale care au un impact concurent ial trebuie s� detin� avizul Consiliului Concurentei. „Organele administratiei locale sunt organe contractante. �ncredin- tarea contractelor ar trebui s� se fac� �n forme competitive, care deseori sunt viciate”, a explicat Constantin Bilaus. Victimele unor astfel de activit�t i sunt bugetele locale si reprezentant ii autorit�tilor locale care sunt verificati de diferite institutii de control. La r�ndul lui, Ciprian Iftimoaei a explicat c� seminariile au sopul de a familiariza autorit�tile locale cu procedura de licitatii, pentru a se evita licitatiile viciate. „Institutia Prefectului este prima chemat� s� vegheze la respectarea legii �n teritoriu. Noi suntem interesat i ca legislatia �n vigoare s� fie aplicat�. Este vorba de procedurile de licitatii si achizitii care sunt derulate de autorit�tile locale”, a precizat Iftimoaei.

Ghid pentru detectarea licitatiilor trucate

�n cadrul discutiilor, a fost prezentat si un ghid privind detectarea licitatiilor trucate. Gidul se adreseaz� autorit�t ilor, institutiilor si �ntreprinderilor publice si are drept scop detectarea si prevenirea �ntelegerilor care vizeaz� trucarea licitatiilor. Licitatiile trucate sunt �ntelegeri �ntre ofertanti de a prezenta oferte care nu explim� rezultatul liberei concurente, �n scopul realiz�rii de venituri suplimentare. Acest fapt are ca efect cresterea preturilor si/sau sc�derea calit�tii produselor sau serviciilor. Formele de trucare a unei licitatii sunt multiple: ofertarea �nchis�, retinerea de la ofertare, alternarea ofertei, alocarea pe piat�. Pentru a evita astfel de fenomene, prim�riile au la �ndem�n� o serie de m�suri de prevenire: alegerea cu atentie a criteriilor pentru evaluarea si adjudecarea licitatiilor, instruirea personalului implicat �n organizarea procedurilor de achizitii publice, maximizarea particip�rii ofertantilor poten- tiali, prin stabilirea unor condit ii de eligibilitate care nu limiteaz� nejustificat concurenta etc.