Lipsa amenajamentelor pastorale ii costa scump pe crescatorii de animale!

0

Crescatorii de animale din 24 de comune vasluiene ar putea ramane, incepand de anul viitor, fara subventii acordate de APIA pentru pasunile si fanetele pe care le administreaza. Asta pentru ca primariile respective nu au incheiat contracte cu Directia pentru Agricultura a Judetului (DAJ) Vaslui pentru a obtine finantare din partea MADR in vederea realizarii documentatiilor amenajamentelor pastorale de pe aria lor de competenta, conditie esentiala pentru acordarea de subventii pe suprafata, incepand cu 2020. Singura sansa ar fi obtinerea unei noi derogari in acest sens de la Uniunea Europeana, dupa alte doua amanari acordate deja pentru anii 2018 si 2019!

Gospodarirea nerationala a pajistilor permanente, care ocupa circa o treime din suprafata agricola a tarii, coraborata cu actiunea factorilor naturali, au condus, in decursul timpului, la o degradare avansata prin invadarea de musuroaie, vegetatie nevaloroasa, aparitia eroziunii si alunecarilor. Pentru conservarea si utilizarea durabila a pajistilor, importante datorita diversitatii lor biologice mari, este necesara dezvoltarea unor planuri speciale de management care sa contina masuri specifice de ingrijire si intretinere, recoltarea la momentul optim a fanetelor, folosirea rationala a pasunilor ca durata de pasunat, incarcarea cu animale, circulatie etc. In vederea cresterii suprafetelor eligibile, la articolul 6 din Legea nr. 86/2014 privind aprobarea OUG nr. 34/2013 – Organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente, se stipuleaza ca modul de gestionare a pajistilor se stabileste prin amenajamente pastorale, lucrare cu caracter complex, care are ca scop reglementarea procesului de productie al pajistilor permanente, dupa care se conduce intreaga activitate pastorala. Un amenajament pastoral trebuie sa cuprinda, pe langa actele care stau la baza dreptului de proprietate, inclusiv schita pajistii sau planul cadastral, descrierea solului, a florei, calitatea pajistii, perioada de pasunat; capacitatea de pasunat si incarcatura optima cu determinarea parcelelor oprite de la pasunat, stabilirea cailor de acces, a surselor si a locurilor de adapat, locurile de adapost pentru animale si oameni si impartirea pajistii pe unitati de exploatare si tarlale pentru diferite specii precum si lucrarile anuale pentru intretinerea si cresterea fertilitatii solului sau pentru imbunatatirea pajistii etc. Amenajamentul pastoral trebuie sa respecte codul de bune practici agricole si sa fie in concordanta cu conditiile pedoclimatice ale arealului unde este localizata pajistea. Un astfel de studiu trebuie reactualizat la fiecare 10 ani, timp in care trebuie luate masuri de imbunatatire a calitatii solului si a biodiversitatii naturale.

Pentru a obliga intr-un fel autoritatile locale si pe utilizatorii pajistilor, pasunilor si fanetelor sa aiba grija de aceste bununuri considerate in multe tari de importanta nationala, inca din 2017, s-a luat decizia ca acordarea de subventii europene sa fie conditionata de realizarea aranjamentelor pastorale. In perioada 2015 – mai 2017, U.A.T.-urile incheiau contract direct cu Oficiile de Studii Pedologice si Agrochimice (OJSPA) iar banii necesari intocmirii studiilor pedologice si agrochimice privitoare la amenajamentele pastorale erau prevazuti in bugetul local al fiecarei primarii si decontati de catre aceasta. In aceasta perioada O.S.P.A. Vaslui a finalizat 35 de studii pedologice si agrochimice privitoare la amenajamentele pastorale, pe o suprafata de aproximativ 18.000 de hectare, pentru tot atatea U.A.T.-uri. Ulterior, in mai 2017, pentru a degreva bugetele primariilor de cheltuielile necesare realizarii amenajamentelor pastorale, incepand cu luna mai 2017, s-a luat decizia finantarea pentru realizarea studiilor sa fie asigurata din bugetul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, Directiile pentru agricultura judetene urmand a incheia contracte cu O.J.S.P.A. in acest sens, la solicitarea UAT-urilor. Acest lucru nu a dus insa la marirea ritmului de realizarea a acestor studii, pe de o parte pentru ca unele UAT-uri nu s-au grabit sa se inscrie in acest sens la DAJ, pe de alta parte, si finantarea acordata de minister nu a fost indestulatoare, in consecinta, in perioada mai 2017 – iulie 2019 au fost realizate studii pentru doar 24 de UAT-uri.

In consecinta, in perioada 2015-2019, din 86 U.A.T.-uri din judet s-au efectuat 59 de studii pedologice si agrochimice necesare intocmirii amenajamentului pastoral, adica aproximativ 68%. In aceasta perioada, mai sunt in derulare 3 studii pedologice si agrochimice, respectiv U.A.T.-urile Padureni, Feresti si Zapodeni, care au incheiate contracte cu Directia pentru Agricultura a Judetului Vaslui, si pe care speram sa le finalizam pana la sfarsitul anului. In schimb, 24 U.A.T.-uri din judet, Arsura, Bacesti, Banca, Barlad, Blagesti, Bogdana, Bunesti Averesti, Danesti, Deleni, Delesti, Dranceni, Dumesti, Gherghesti, Garceni, Ivanesti, Malusteni, Murgeni, Pungesti, Rafaila, Tanacu, Todiresti, Tutova, Vulturesti, Vutcani, nu au inca contracte cu DAJ Vaslui, acestea putand fi incheiate doar in functie de finantarea de la Ministerului Agriculturii. Termenul limita pentru finalizarea amenajamentelor pastorale este deja amanat pentru a doua oara. Initial, termenul limita era pentru anul 2018, dardeoarece foarte putine proiecte de amenajamente pastorale au fost depuse s-a decis amanarea termenului pentru 2019. Nici in 2019 nu se anunta o situatie mai buna, asa ca a mai fost acordat un nou termen, 1 ianuarie 2020, cu scopul ca fermierii, crescatori de animale, sa ramana cu subventia APIA. Daca termenul nu va fi din nou prorogat, crescatorii de animale din UAT-urile care nu au inca finalizate amenajamentele pastorale risca sa ramana fara subventiile pe suprafata aferente pajistilor si pasunilor pe care le au in proprietate sau in folosinta, a declarat Aurel Ghinet, directorul adjunct al DAJ Vaslui.