• Chiar dacă nu va aloca niciun ban pentru salarii ori alte cheltuieli, Guvernul României pune totuși la bătaie aproape un miliard de lei pentru plata arieratelor înregistrate la data de 30 septembrie 2020 de către UAT-uri. Primarii și președinții de consilii județene vor trebui să depună cereri însoțite de documente justificative până cel târziu la sfârșitul acestei săptămâni.
Ministerul Finanțelor a postat în dezbatere publică proiectul Ordonanței de Urgență cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2020. Așteptat cu nerăbdare, respectivul proiect de act normativ nu aduce prea mulți bani în visteriile comunelor, orașelor sau județelor, visterii deja de multă vreme goale. Practic, UAT-urile din întreaga se bat pe suma de 969,399 milioane lei, provenind din sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată alocate pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul județelor, bani care însă nu vor fi împărțiți conform vreunui algoritm sau conform nevoilor urgente. În fapt, banii sunt destinați „achitării plăților restante înregistrate în contabilitatea unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, inclusiv a instituțiilor publice finanțate integral sau parțial din bugetul local și a spitalelor publice din rețeaua autorităților administrației publice locale, la data de 30 septembrie 2020, raportate potrivit legii, rezultate din relații cu furnizorii de bunuri, servicii și lucrări”, așa cum se arată în proiectul rectificării de buget. Tot din acești bani, se pot achita „plățile restante înregistrate în contabilitatea unităților / subdiviziunilor administrativ-teritoriale, inclusiv a instituțiilor publice finanțate integral sau parțial din bugetul local și a spitalelor publice din rețeaua autorităților administrației publice locale, la data de 30 septembrie 2020, raportate potrivit legii, rezultate din relații cu furnizorii de bunuri, servicii și lucrări; sumele certe și exigibile datorate de unitățile / subdiviziunile administrativ-teritoriale furnizorilor care prestează serviciul public de producere, transport și distribuție a energiei termice în sistem centralizat pe baza deconturilor justificative, înregistrate în contabilitate la data de 30 septembrie 2020, pentru acoperirea diferenței dintre prețul reglementat al energiei termice livrate populației și prețul de facturare al energiei termice livrate populației, diminuate cu plățile efectuate la data cererii”, dar și, atenție, plățile restante și datoriile aflate în termenul legal de plată, către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, la data de 30 septembrie 2020!
Chiar dacă, la nivel declarativ, „Prin proiectul de act normative se crează posibilitatea ca economiile înregistrate la finanțarea unor cheltuieli descentralizate la nivelul județelor și al comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor municipiului București și municipiului București să poată fi utilizate pentru finanțarea celorlalte categorii de cheltuieli care, potrivit legii, se finanțează din aceeași sursă, fără a afecta finanțarea celorlalte servicii care se asigură din suma totală repartizată”, în fapt, accesarea banilor pentru plata arieratelor ar putea reprezenta o adevărată luptă între UAT-uri. Asta pentru că nevoile, unele acutizate de ani buni, ale tuturor UAT-urilor sunt mari, iar încasările la bugetele locale au avut de suferit din cauza pandemiei de coronavirus care a afectat întreaga economie. Doar la nivelul județului Vaslui, la începutul acestui an, nevoile financiare ale UAT-urilor vasluiene, comunicate CJ în vederea repartizării cotei de 6% din impozitul pe venit, se ridicau la 919,138 milioane lei, iar CJ avea de repartizat suma de… 27,316 milioane lei!
Cererea și documentele din care rezultă existența respectivelor arierate trebuie depusă până cel târziu pe 27 noiembrie, și, din câte se pare, principiul prin care se vor aloca acești bani vor fi primul venit, primul servit. Asta pentru că, așa cum se prevede în proiectul rectificării de buget, „Ministerul Finanțelor Publice înregistrează cererile în ordinea primirii acestora și repartizează sumele solicitate, pe fiecare județ/municipiul București, în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la primirea acestora”. Plus că mai sunt și alte cerințe ce trebuie îndeplinite pentru a accesarea de la bugetul de stat banii necesari pentru plata datoriilor restante.
Totuși, pe lângă promisiunea stingerii unor arierate, Guvernul României dă posibilitatea UAT-urilor să regândească bugetul actual, în vederea cheltuirii mai judicioase a banilor de care dispun, în condițiile în care, din cauza pandemiei de Covid 19, la unele capitole, cum ar fi cultura, rămân fonduri necheltuite în acest an. „Economiile înregistrate la finanțarea unor cheltuieli descentralizate la nivelul județelor și al comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor municipiului București și municipiului București pot fi utilizate pentru finanțarea celorlalte categorii de cheltuieli care, potrivit legii, se finanțează din aceeași sursă, fără a afecta finanțarea celorlalte servicii care se asigură din suma totală repartizată”, se mai arată în proiectul de buget. Cât privește recuperarea, de către UAT-uri, a sumelor cheltuite pentru continuarea lucrărilor la obiectivele pentru care au obținut finanțare prin Programul Național de Dezvoltare Locală, și aici, primarii nu pot decât să spere. Asta pentru că propunerea de alocare suplimentară de fonduri pentru PNDL, în cadrul acestei rectificări a bugetului de stat, este de doar 1 miliard de lei, în condițiile în care cererile de rambursare deja depuse totalizează o sumă de câteva ori mai mare!
