Legea privind exercitarea unor activitti cu caracter ocazional desfsurate de zilieri ar trebui modificat, iar veniturile din munca zilier ar trebui exceptate de la calculul veniturilor n vederea stabilirii ajutoarelor sociale, consider Liga Asociatiilor Productorilor Agricoli din Romnia (LAPAR).
‘Fermierii romani se confrunt cu greutti in desfsurarea activittii datorit unor prevederi legale care ii impiedic s- si asigure forta de munc necesar prin angajarea de zilieri, iar procedura inregistrare a acestora in registrul zilierilor este anevoioas, excesiv si inutil, scop in care opinm c Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat si Legea nr. 52/2011 privind exercitarea unor activitti cu caracter ocazional desfsurate de zilieri trebuie modificate’, spune LAPAR. Potrivit sursei citate, foarte multe activitti din domeniul agricol au caracter ocazional si pentru acestea nu pot fi angajati muncitori cu contract individual de munc permanent. ‘Aceste activitti au nevoie de fort de munc necalificat doar ocazional, in diferite perioade ale anului si ar trebui realizate prin angajarea de muncitori zilieri. Muncitorii zilieri care lucreaz in agricultur fac parte din cea mai vulnerabil ptur social si sunt in acelasi timp beneficiari ai ajutoare sociale pltite de stat. Desi angajarea muncitorilor zilieri este reglementat potrivit Legii nr. 52/2011, acestia refuz munca cu ziua pentru c pierd ajutoarele sociale pe care le primesc in temeiul Legii nr. 416/2001’, atrage atentia LAPAR. Productorii agricoli explic faptul c muncitorii zilieri trebuie inregistrati in registrul de evident a zilierilor care se comunic in extras ctre Inspectoratele Teritoriale de Munc pan cel tarziu la data de 5 a lunii urmtoare pentru luna precedent. De asemenea, impozitul de 16% retinut fiecrui muncitor zilier se vireaz lunar la bugetul de stat, iar prin Declaratia 205 se transmit analitic la ANAF datele de identificare pentru fiecare persoan in parte, precum si impozitul retinut si virat. ‘Pentru acordarea ajutoarelor sociale, beneficiarii acestora trebuie s prezinte adeverinte eliberate de ANAF privind veniturile impozabile realizate, iar periodic Agentiile pentru Prestatii Sociale verific la ANAF veniturile realizate de beneficiarii ajutorului social aflat in plat. Ca urmare, beneficiarii de ajutoare sociale care au realizat venituri impozabile din munc ocazional desfsurat ca zilieri pierd dreptul la ajutor social pentru perioada urmtoare si sunt obligati s il restituie pe cel considerat incasat necuvenit. Cum veniturile realizate din munc ocazional desfsurat ca zilieri nu au caracter permanent, beneficiarii acestora refuz s mai munceasc ca zilieri sau, dac accept s munceasc cu ziua, nu sunt de acord s o fac legal, nu vor s fie inregistrati in registrul de evident a zilierilor si nu accept plata in conditiile legii, pentru c dac sunt identificati cu venituri isi pierd ajutoarele sociale’, afirm acestia. n acest context, LAPAR avertizeaz c acest fenomen genereaz consecinte economice si sociale ‘nocive’, cum ar fi imposibilitatea desfsurrii activittii din cauza lipsei fortei de munc ziliere, sustragerea de la plat a impozitului pe venit, incurajarea muncii in afara legii (munca ‘la negru’), degradarea strii materiale a celei mai vulnerabile pturi sociale, incurajarea acesteia s nu mai munceasc, iar pe perioad lung imposibilitatea acesteia s-si depseasc conditia. ‘Fermierii sunt astfel obligati s-si fac lucrrile impinsi s accepte munca la negru si, inclcand legea, s riste sanctiunile foarte mari prevzute de Legea nr. 52/2011. Veniturile din ajutoare sociale sunt considerate sigure si permanente, iar veniturile din munca cu ziua sunt ocazionale si nu sunt considerate sigure de acest segment social. Tinand cont de aceste aspecte, considerm c ar fi util modificarea legii si exceptarea veniturilor din munca zilier de la calculul veniturilor in vederea stabilirii ajutoarelor sociale’, precizeaz productorii agricoli. n opinia acestora, o alt solutie ar fi ca ajutoarele sociale s nu mai fie acordate celor apti de munc, ci doar celor care au real nevoie, care in mod evident nu pot munci, care sunt grav bolnavi sau au o varst inaintat si nu au nicio surs de intretinere a existentei. ‘Este complet nefiresc c aceia care pot munci s triasc din ajutoare sociale si la fel de nefiresc este ca statul, odat ce le acord ajutoare sociale si acestora, s nu le permit s munceasc prin suspendarea, incetarea si rambursarea ajutoarelor. Un alt aspect care priveste strict Legea nr. 52/ 2011 este acela al simplificrii modalittii de inregistrare in registrul de evident a zilierilor, in sensul c in acesta s fie inregistrati zilierii cand s-au prezentat pentru prima dat la munc, cand li se face instructajul privind securitatea si sntatea in munc. nregistrarea zilnic a acestora in registru ocup foarte mult timp in mod inutil. Odat ce acestia s-au declarat apti de munc si au fost instruiti privind securitatea si sntatea in munc de la bun inceput, ulterior este suficient s li se intocmeasc pontaj zilnic de cate ori se prezint la munc si stat de plat unde semneaz de primirea banilor. Procedura actual de intocmire a registrului de evident a zilierilor este anevoioas, excesiv si inutil, ingreunand foarte mult activitatea beneficiarilor, motiv pentru care se impune a fi reformat, simplificat si eficientizat in asa fel incat s vin in sprijinul tuturor’, adaug acestia. Liga Asociatiilor Productorilor Agricoli din Romania (LAPAR) este o federatie national, infiintat in anul 2001 in scopul de a apra interesele productorilor agricoli, stabilite prin hotrari proprii si ale organizatiilor profesionale componente, in relatiile cu organele administratiei centrale, cu alte asociatii si federatii, interne si internationale, gestionare de politici si programe pentru agricultur, fonduri destinate activittii din agricultur si alte asemenea. Este format din Asociatii ale Productorilor Agricoli (APA) si societti comerciale care exploateaz teren agricol.
