Pragul valoric n limita cruia institutiile publice pot ncheia contracte prin achizitie direct, fr licitatie, a fost dublat de la 15.000 euro la 30.000 euro pentru produse si servicii si ridicat de la 15.000 euro la 100.000 euro pentru lucrri, plafoane valabile ncepnd cu luna iulie acest an.
Majorarea substantial a limitei valorice pentru achizitiile directe a fost pregtit att de fostul Guvern Boc, ct si de actualul Executiv, dar decizia a fost de fiecare dat amnat, pe fondul criticilor publice. De aceast dat, ns, ridicarea pragului a fost aprobat n Camera Deputat ilor, printr-un amendament introdus de reprezentanti ai grupurilor parlamentare PSD, PNL si minorittilor nationale la o ordonant aprobat de Guvern la sfrsitul anului trecut privind modificarea sistemului de achizitii publice, si a fost promulgat de presedintele Traian Bsescu, urmnd s fie aplicat ncepnd cu luna iulie a acestui an. La finele anului trecut, nainte de aprobarea acestei ordonante, Guvernul a anuntat oficial c ia n calcul majorarea pragului la achizitiile directe, de la 15.000 euro la 30.000 euro, dar a renuntat pe fondul criticilor publice. Intentia Guvernului de a dubla pragul achizitiilor directe a fost anuntat n iulie anul trecut si confirmat ulterior de ctre presedintele Autorittii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice (ANRMAP), Lucian Vldescu, cu argumentul c majorarea pragului de achizitii directe va permite flexibilizarea procesului de atribuire a contractelor de achizitie public, avnd n vedere si gradul sczut de absorbtie a fondurilor europene. Exact acelasi argument este folosit si de ctre deputatii care au introdus acum n ordonanta Guvernului amendamentul prin care o autoritate contractant va avea dreptul s achizitioneze direct produse, servicii sau lucrri, n msura n care valoarea achizitiei este de maximum 30.000 euro echivalent n lei (fat de 15.000 euro n prezent) pentru fiecare achizitie de produse ori servicii si de maximum 100.000 euro (fat de tot 15.000 euro n prezent) pentru fiecare achizitie de lucrri. Este necesar cresterea pragului pragului pentru achizitia direct de la echivalentul n lei a 15.000 euro, fr TVA, la echivalentul n lei a 30.000 euro pentru produse si servicii, respectiv a 100.000 euro pentru lucrri, fr TVA, pentru flexibilizarea procesului de atribuire a contractelor de achizitie public si pentru cresterea gradului sczut de absorbtie a fondurilor europene, este motivarea parlamentarilor, identic celei prezentate de Guvern la finele anului trecut. Majorarea pragului de achizitii directe a fost pregtit si de fostul Guvern Boc, dar proiectul a fost abandonat dup ce a devenit public si a generat critici din partea reprezentantilor PSD, aflati atunci n opozitie. n iunie 2010, MEDIAFAX a prezentat un proiect de ordonant de urgent, nsotit de o not de fundamentare care purta semntura secretarului general al Guvernului, si care stabilea c pragul achizitiilor publice directe va fi majorat de la 15.000 euro la 50.000 euro pentru bunuri si servicii si de la 40.000 euro la 100.000 euro n cazul lucrrilor, iar limita maxim pn la care pot fi atribuite contracte de lucrri prin procedura cererii de oferte va creste de peste sase ori, la 4,85 milioane euro. Surse oficiale au declarat atunci c proiectul de ordonant a fost trimis spre avizare la mai multe ministere. Secretariatul General al Guvernului a confirmat c a initiat o ordonant de urgent privind modificarea legislatiei achizitiilor publice, dar a sustinut c si asum doar majorarea pragului la achizitia prin cerere de ofert, nu si pentru achizitia direct. Piata achizitiilor publice reprezint n jur de 15% din PIB-ul Romniei, iar statul, prin institutiile si companiile sale, este cel mai mare cumprtor. Analistii consultati acum doi ani de Ziarul Financiar apreciau c ntre 20 si 40% dintre contractele ncheiate cu statul sunt cu dedicatie.
