Piata neagr a tigaretelor a avut o evolutie fluctuant n primele cinci luni din 2016: 16,9% n mai, n crestere fat de 14,6% n martie si n usoar scdere fat de ianuarie 2016 (17,8%), conform ultimelor date ale companiei de cercetare Novel Research. Procentul de 16,9% continu s depseasc media de 16% din 2015, precum si cea a ultimilor cinci ani, de circa 15%.
„Si in mai 2016, regiunea nord-est continu s fie cea mai afectat de comertul ilegal cu tigarete, cu o cot a pietei negre care bate recordul ultimilor sapte ani, depsind 50%! Regiunile sud-vest si vest detin, de asemenea, cote importante (26%, respectiv 25%). Din punct de vedere al provenientei, ponderea „cheap whites”, se afl in crestere (plus 3,8 p.p. fat de martie) si continu s detin cea mai mare cot (57,4%) din totalul pietei negre. Produsele provenite din Moldova se afl in scdere (minus 4,5 p.p. fat de martie, pan la 14,7%), iar Ucraina si Serbia se mentin la nivel relativ constant (20,4%, respectiv 3,4%)”, a declarat Marian Marcu, Directorul Companiei de Cercetare Novel Research. „Piata neagr e fluctuant, intrun an electoral plin de incertitudini legislative. Transpunerea mult intarziat a Directivei tutunului in legislatia national este abordat pompieristic. Desi stia de doi ani ce are de fcut, Guvernul a trimis proiectul la Parlament abia in martie, acesta fiind deocamdat adoptat de Senat si urmand s fie aprobat de Camera Deputatilor in sesiunea de toamn. n paralel, Guvernul a venit si cu un proiect de Ordonant de urgent, cu un text similar, desi procedura dublrii procesului de reglementare este abuziv si neconstitutional. Deocamdat, nu stim exact ce si cand va fi adoptat, dar se doreste modificarea productiei si schimbarea ambalajelor peste noapte. Productorii sunt in situatia cetteanului turmentat: noi ce ambalaje comandm pentru luna august?” – iat o intrebare simpl, la care autorittile nu sunt in msur s rspund. Oricum, cadrul legislativ nu va deveni mai clar sau mai predictibil nici dup adoptarea unuia sau altuia dintre proiectele de acte normative, dat fiind c ambele prevd posibilitatea introducerii ulterioare a pachetelor standardizate prin ordin de ministru, care s modifice legea. Alti bani, alt distractie. Toate aceste incertitudini creeaz prejudicii agentilor economici, prin costuri suplimentare de administrare a stocurilor, bugetului de stat, care inregistreaz fluctuatii la incasrile din acciza la tigarete, precum si autorittilor de aplicare a legii, confruntate cu valuri de contraband in regiunile traditional vulnerabile, nord-est si vest, dar si in sud, unde sau inregistrat capturi mari de tigarete, intrate prin Bulgaria. Tergiversarea reglementrilor, sicanele si presiunile asupra unui sector care contribuie cu 2% din PIB s-au cronicizat si deja nu mai par a fi doar rodul nepriceperii sau neglijentei, ci al relei vointe, al unei abordri politice sistematice”, a declarat Gilda Lazr, Director Corpo – rate Affairs & Communications, JTI Romania, Moldova si Bulgaria. „Avem un an electoral corelat cu schimbri legislative majore pentru industria tutunului, care se deruleaz cu dificultate. Sunt factori care pot determina o evolutie imprevizibil a comertului ilicit la nivel national. Reamintim c in acest moment una din sase tigarete vandute in Romania provine de pe piata neagr, iar fiecare procent din cota comertului ilegal, inseamna 40 milioane euro pierdute de bugetul de stat, anual. Nu trebuie pierdut din vedere nici faptul c traficul ilicit cu tigri este incurajat de contextul economic defavorabil din anumite regiuni ale Romaniei. n lipsa unor alternative economice viabile, contrabanda cu tigri ofer perspectiva unor castiguri facile imediate, incurajate de diferentele mari de pret pentru produsele din tutun din trile non-UE vecine Romaniei. n acest context, Romania are un rol cheie in a-si proteja nu doar propriile interese, ci si pe cele ale Uniunii Europene in ceea ce priveste combaterea comertului ilegal cu produse din tutun. De aceea, credem c se impune gsirea unor solutii legislative care, pe de o parte, s sustin fabricarea si comercializarea produselor legale, iar pe de alt parte, s descurajeze fenomenul in crestere al contrabandei cu produse din tutun”,a declarat Ileana Dumitru, Director Legal & Corporate Affairs, BAT Romania. „Comertul ilegal cu tigarete se situeaz in continuare la un nivel ridicat comparativ cu media de 10% din Uniunea European si continu s distorsioneze semnificativ buna functionare a pietei legale. Contrabanda este un fenomen global. Din aceast perspectiv, Romania, pozitionat la intersectia marilor rute comerciale din Orientul Mijlociu si Asia, are un rol major. Suntem atat o tar de destinatie, cat si una de tranzit ctre zona vest-european. Din estimrile noastre, pierderile la bugetul de stat cauzate de activittile de comert ilicit cu tigarete sunt de aproximativ 500-600 miloane de euro pe an. Prejudicii care ar putea creste. Anul 2016 este un an al schimbrilor politice, dar si de adaptare pentru industria tutunului la legislatia local care va transpune Directiva tutunului. Aceasta in conditiile in care confuzia e sporit de existenta a dou proiecte de acte normative pe aceeasi tem, unul initiat de Guvern, si altul aflat in dezbaterea Camerei Deputatilor. n plus, ambele proiecte permit Ministerului Snttii s modifice ulterior, in mod radical, design-ul pachetelor. Din experienta noastr, lipsa de predictibilitate si incertitu – dinile legislative impulsioneaz cresterea accelerat a comertului ilegal, situatie cu care Romania s-a mai confruntat in trecut. n 2010, din cauza unor politici fiscale abrupte si impredictibile, contrabanda a ajuns s depseasc mai mult de o treime din piat, iar pierderile anualizate au ajuns la circa un miliard de euro!”, a declarat Alexandra Olaru, Director Corporate Affairs, Philip Morris Romania. „Cu toate c autorittile depun eforturi sustinute pentru combaterea contrabandei, pentru reducerea pe viitor a pietei negre, este nevoie de predictibilitate, stabilitate, transparent si dialog constructiv, in ceea ce priveste cadrul de reglementare. M refer aici la transpunerea Directivei tutunului. Acordarea unei perioade de tranzitie pentru productie, cu respectarea termenului de piat curat” (20 mai 2017) ar reprezenta o solutie atat in beneficiul productorilor legali, cat si in cel al bugetului de stat. De asemenea, sunt necesare mai multe schimbri legislative, pe care industria tutunului impreun cu autorittile de aplicare a legii le solicit de ani de zile. Astfel, pe lang reglementarea unitar, pe criteriu cantitativ, a infractiunilor de evaziune fiscal si de contraband cu tigarete, este necesar clarificarea situatiei la punctele de trecere a frontierei interne, cu Ungaria si Bulgaria, precum si stabilirea unor atributii specifice pentru politia local si jandarmerie, intrucat comertul ilegal cu tigarete se desfsoar in zona de competent a acestora – piete, oboare, statii de metrou”, a declarat Adrian Pirau, Market Development Manager, Imperial Tobacco Romania. Doar in decurs de dou zile, la finele lunii iunie, au fost realizate capturi uriase. Politistii din Ilfov au depistat in trafic, in localitatea Buftea, un TIR incrcat cu dou milioane de pachete de tigarete, provenite din Republica Moldova. Peste 250.000 de pachete au fost depistate de Politia de Frontier pe raza judetului Dolj, intr-un autocamion incrcat cu role de hartie. Marii productori de tutun au semnat acorduri de cooperare cu Comisia European pentru combaterea comertului ilegal cu produse din tutun si sustin instituirea, din sumele alocate Romaniei ca urmare a acestor acorduri, a unui fond de pre – miere pentru cei care s-au remarcat prin rezultate deosebite in lupta impotriva contrabandei cu tigarete. Industria tutunului este al doilea mare contribuabil la bugetul de stat al Romaniei, dup sectorul petrolier. n 2015, companiile de tutun au virat la buget circa 3 miliarde de euro, insemnand accize, TVA, taxe si contributii. Suma reprezint aproape 2% din PIB, sau echivalentul a 12,5% din totalul veniturilor bugetare.
