Pixul arbitrar – un obstacol pe care USR vrea s�-l elimine din politica rom�neasc�

Luni, 28 noiembrie, presedintele Uniunii Salvati Rom�nia, Nicusor Dan, a sustinut o conferint� de pres� �n care a prezentat 10 m�suri pe care le consider� importante pentru dezvoltarea Rom�niei si pe care ar trebui s� le ia �n consideratie si viitorul guvern. Sustinerea USR-ului va depinde de includerea acestor m�suri �n programul de guvernare.

Una din m�suri vizeaz� in mod clar judetele precum Vasluiul, care au nevoie de o politic� coerent� si sustinut� in materie de proiecte de dezvoltare. �Fondurile pentru dezvoltare trebuie s� inceteze s� fie canale de coruptie. Uniunea Salvati Romania propune crearea unui fond unitar de dezvoltare la nivelul t�rii. Cele dou� surse prin care se finanteaz� in prezent dezvoltarea regional� – fondurile europene si fondurile din bugetul public – ar trebui unificate si coordonate. Cei mai contro – versati ministri ai Dezvolt�rii din ultimii ani si-au creat, fiecare, cate un vehicul de distribuit fonduri in mod arbitrar: Elena Udrea a creat Compania National� de Investitii (CNI), iar Liviu Dragnea, Programul National de Dezvoltare Local� (PNDL). Doar pentru 2014, PNDL a avut un buget de 1,9 miliarde de lei. OUG 28/2013, prin care a fost infiintat programul, nu stabileste nici obiective, nici durata, nici criterii de alocare, nici m�car domenii de finantare. Un raport al Curtii de Conturi (din care a fost publicat� doar o sintez�, raportul detaliat fiind secretizat) constat� c� nu exist� nici o modalitate de a urm�ri cum se cheltuie concret banii, c� nu exist� nici un sistem de primire a proiectelor, de listare a lor, iar cererile de finantare pentru proiectele pl�tite nu mai pot fi g�site. Nu stim la cine au ajuns aproape 2 miliarde de lei! CNI si PNDL gestioneaz� in mod arbitrar si necontrolabil fonduri comparabile cu cele primite de la Uniunea European�. Cu alte cuvinte, bani exist�, dar nu ajung unde trebuie. Pixul responsabililor ii dirijeaz� dup� bunul plac. Transparenta si planificarea caracterizeaz� doar fondurile europene, dar si acestea sufer� de o carent�: birocratizare excesiv� a sistemului. Aceste fonduri sunt gestionate de 3 ministere si alte organisme, care genereaz� intarzieri birocratice si lips� de coordonare. �n consecint�, USR propune unificarea institutional� a fondurilor de dezvoltare in cadrul aceleasi institutii si gestionarea banilor europeni si nationali de dezvoltare regional� si local� intr-o logic� uni-fond�. O alt� m�sur� din programul USR de interes pentru locuitorii judetului Vaslui ar fi stimularea agriculturii in fermele de familie si incurajarea Grupurilor de actiune local�. �USR sustine fructificarea corect� de c�tre Romania a oportunit�tilor oferite de reforma Politicii Agricole Comune. Pragul de eligibilitate introdus de guvernul Ponta exclude 97% dintre fermieri din Programul National de Dezvoltare Rural�! USR promoveaz� un instrument coerent de interventie in mediul rural: Grupul de Actiune Local� (GAL). Satul romanesc sufer� de ignorare si de lips� de contact cu autoritatea statal�, iar toate m�surile propuse pan� acum nu dau rezultate. Camerele Agricole sunt o fictiune, Agentia Domeniului Statului se adreseaz� doar marilor latifundiari, agentiile de consultant� agricol� nu mai exist�, institutele de cercetare sunt putine si greu accesibile. Grupurile de Actiune Local� sunt singurele structuri functionale care au potentialul s� se dezvolte rapid si usor in satele din Romania, dac� vor fi canalizate resursele publice prin ele. Se bazeaz� pe parteneriate public-privat (constituite prin OG 26/2000) care reunesc reprezentanti ai sectorului public, ai agentilor economici si ai societ�tii civile locale. Au fost dezvoltate cu fonduri europene (PNDR), avand o ax� de finantare dedicat� (axa LEADER). �n perioada de programare 2007- 2013 s-au constituit 163 GAL-uri, care au acoperit 67% din populatia rural� si a oraselor sub 20.000 locuitori. GAL-urile scriu strategii locale de dezvoltare si primesc alocare financiar� in functie de date reale – populatie, suprafat�, nivel de dezvoltare. Din aceste motive, resursele nu sunt deturnate politic. Proiectele sunt negociate la nivel local, un rol important avandu-l primarii (un GAL poate cuprinde de la 3 pan� la 22 de localit�ti, atata timp cat sectorul privat detine majoritatea). Sunt favorizati tinerii fermieri si exploatatiile agricole de mici dimensiuni. Axa LEADER a avut o alocare de 370 milioane de euro si o rat� de absorbtie de 96%, in perioada 2007 – 2013. Aceast� ax� din PNDR a reusit s� dezvolte singurul contact coerent intre statul roman si comunit�tile rurale. Pan� in 2020, aceste forme de agregare local� ar trebui s� preia si functii social-educationale. Cu toate acestea, GAL-urile sunt ignorate de clasa politic�. USR doreste c� aceste Grupuri de actiune local� s� devin� un instrument strategic al statului roman pentru ridicarea clasei de mijloc in mediul rural, f�r� de care dezvoltarea general� a t�rii nu poate fi posibil�.

Material electoral publicat de MONITORUL DE VASLUI la comanda USR VASLUI (COD AEP: 11160072)