La doi ani de la lansarea exercitiului de finantare 2014 – 2020, putine programe au fost lansate si chiar si mai putine linii de finantare au fost accesate, ndeosebi pentru implementarea strategiilor.
Atat institutiile publice cat si institutiile neguvernamentale s-au echipat cu strategii si draft-uri de fise de proiect pentru o bun absorbtie a banilor europeni. Conform Acordului de Parteneriat al Romaniei, pentru perioada 2014 – 2020, tara noastr are alocate aproximativ 33 miliarde euro. Potrivit Ministerului Fondurilor Europene, in exercitiul de finantare 2007 – 2013, Romaniei i s-au alocat pentru programe operationale 19.057.658.140 euro, rata efectiv de absorbtie fiind, la 30 iunie 2016, de 68,47%. De mai bine de un an, institutiile publice – care vor fi autoritti de management in cadrul proiectelor finantate din fonduri nerambursabile – lanseaz dezbateri si strategii privind ghidurile de finantare, programe si linii pe care doresc s mearg pentru absorbtia fondurilor ce ne sunt repartizate in exercitiul 2014 – 2020. La nivel central s-au intocmit strategii nationale, o serie de ministere au si lansat primele linii de finantare, urmand s se pronunte in privinta eligibilittii aplicantilor care, in cele mai multe situatii, sunt exponenti ai societtii civile, asociatii care acceseaz bani pentru comunittile mici, prin asa numitele Grupuri de Actiune Local (GAL). De cealalt parte, ONG-urile sustin c au expertiz in domeniu. „n privinta accesrii fondurilor nerambursabile, societatea civil este mult mai bine pregtit decat institutiile publice. Provocrile permanente cu care se confrunt societatea civil din cauza mai multor factori, de la cei de natur financiar, la cei de natur legislativ, dau valoare acesteia. Oamenii din ONG-uri sau luptat pentru supravietuire, in timp ce banul public a fcut ca oamenii din institutiile publice s supravietuieasc in virtutea inertiei”, a declarat Mariana Batc, vicepresedinte al Asociatiei Pro Democratia, pentru MEDIAFAX. Potrivit acesteia, „in ONG-uri gsesti oameni pregtiti s infrunte provocrile accesrii fondurilor nerambursabile, oameni care cunosc mecanismele de finantare dar care intampin greutti datorit incompetentei si nepotismului promovate in sistemul public”. „Lipsa unui management public profesionist, cu proceduri clare, aplicate intr-un mod responsabil de ctre oamenii din institutiile publice si modificri legislative cel mai adesea fr studii de impact sunt alte probleme intampinate in accesarea acestor fonduri. Realizarea unor strategii locale de dezvoltare cu copy si paste, de ctre firme de consultant afiliate politic, nu au cum s conduc la schimbri reale in comunittile din Romania”, a adugat Mariana Batc. Sursa mai sus citat a mai artat c in noile programe cu finantare european 2014-2020 sunt linii cu procent zero pentru confinatare din partea ONGurilor, „asa cum este normal in contextul actual”. Cat despre modalittile prin care ONG-urile erau nevoite s fac rost de bani pentru cofinantarea proiectelor „cum s asigure cofinantarea o organizatie non-profit, cum s strang aceasta bani din donatii si sponsorizri in urma unor campanii de fundraising, intro societate in care nu exist excedent financiar in bugetul personal sau in bugetul firmelor?! Eu consider c parteneriatele dezvoltate in accesarea acestor fonduri nerambursabile, intre institutiile publice si cele private, vor fi motorul programului, iar ONG-urile vor fi pedala de acceleratie”, a adugat Mariana Batc, vicepresedinte al Asociatiei Pro Democratia. Potrivit site-urilor institutiilor publice, principalele directii strategice ale autorittilor sunt infrastructura, mediul si urbanismul, economia, educatia, sntatea, cultura, sportul, turismul, siguranta cetteanului, urbanismul si societatea civil. Primele linii de finantare din Romania au fost deschise, la inceputul lunii iulie, prin Ministerul Agriculturii si Dezvoltrii Rurale (MADR) si se adreseaz GAL-urilor care reprezint comunittile rurale si urbane mici, pentru dezvoltarea strategiilor durabile. Potrivit Raportului de Evaluare a Strategiilor de Dezvoltare Local, au intrat in etapa de evaluare mai multe GAL-uri din tar.
