Comisia Europeanã a propus o serie de mãsuri pentru gestionarea frontierelor externe ale Uniunii Europene si protejarea spatiului Schengen fãrã frontiere interne, printre care si introducerea de controale sistematice ale cetãtenilor UE la granitele externe, potrivit unui comunicat al CE.
Potrivit comunicatului, aceste propuneri vor contribui la gestionarea migratiei într-un mod mai eficace, la îmbunãtãtirea securitãtii interne a Uniunii Europene si la protejarea principiului liberei circulatii a persoanelor. Comisia propune instituirea unui corp european de pazã a frontierelor si a coastelor pentru a asigura o gestionare riguroasã si partajatã a frontierelor externe. Pentru a spori si mai mult securitatea cetãtenilor Europei, Comisia propune, de asemenea, introducerea de controale sistematice în bazele de date relevante în cazul tuturor persoanelor care intrã în spatiul Schengen sau ies din acesta. Pentru cresterea securitãtii în spatiul Schengen, Comisia prevede o modificare specificã a Codului frontierelor Schengen în vederea introducerii unor verificãri sistematice obligatorii ale cetãtenilor UE la frontierele externe terestre, maritime si aeriene. Verificarea obligatorie a cetãtenilor UE se va efectua în baze de date precum Sistemul de Informatii Schengen, baza de date a Interpol privind documentele de cãlãtorie furate si pierdute si sistemele nationale relevante, pentru a verifica dacã persoanele care sosesc nu reprezintã o amenintare la adresa ordinii publice si a securitãtii interne. De asemenea, propunerea insistã asupra necesitãtii de a verifica datele biometrice din pasapoartele cetãtenilor UE în caz de îndoieli cu privire la autenticitatea pasaportului sau la legitimitatea detinerii acestuia de cãtre titular. Verificãrile vor fi obligatorii si la iesirea din Uniunea Europeanã. În principiu, deoarece controalele documentelor si ale persoanelor pot fi desfãsurate în paralel, autoritãtile ar trebui sã fie în mãsurã sã consulte bazele de date relevante fãrã a întârzia trecerea frontierei. Regulile prevãd o anumitã flexibilitate în cazurile în care controalele sistematice ar putea avea un impact disproportionat asupra fluiditãtii traficului la frontierã. În astfel de cazuri, statele membre pot decide, pe baza evaluãrilor riscurilor, sã efectueze controale punctuale la anumite puncte de trecere a frontierelor terestre si maritime. Evaluarea riscurilor este comunicatã agentiei, care poate examina modul în care se aplicã exceptia în evaluarea vulnerabilitãtii pe care o efectueazã. Verificãrile sistematice în bazele de date sunt realizate pe baza unui sistem de tip rezultat pozitiv/negativ (hit/no hit). Acest lucru înseamnã cã, în cazul în care persoana nu prezintã niciun risc, controlul nu este înregistrat si datele persoanei respective nu fac obiectul unei prelucrãri suplimentare. Utilizând bazele de date în acest fel, nu se aduce atingere drepturilor persoanelor în ceea ce priveste datele lor cu caracter personal decât într-o mãsurã foarte micã, justificatã de obiectivele de securitate. Propunerea de marti vine ca rãspuns la recentele atacuri teroriste din Paris si la amenintarea tot mai mare din partea luptãtorilor teroristi strãini. Initiativa are loc de asemenea în contextul în care Camera Reprezentantilor a SUA a adoptat sãptãmâna trecutã o mãsurã ce ar spori controlul asupra cãlãtorilor ce provin din cele 38 de tãri (majoritatea europene) care fac parte din Programul Visa Waiver, în încercarea de a împiedica teroristii sã pãtrundã pe teritoriul american.
