Salariile de baz din sectorul public vor creste n 2011 cu 15%, dar vor rmne si n aceste conditii cu 13,75% mai mici fat de luna iunie 2010, cnd au fost reduse de Guvern, fr ca noul nivel s mai fie modificat pn la sfrsitul anului viitor, relev legea salarizrii. Documentul, datat 17 noiembrie, a fost discutat n sedinta de miercuri a Guvernului, urmnd ca nainte de a fi adoptat s fie transmis spre consultare si FMI-ului.
Conform proiectului, salariile de baz vor creste anul viitor cu 15%, dar raportat la nivelul din luna octombrie 2010, si nu din luna iunie. n var, Guvernul a decis ca toate salariilor din sectorul bugetar s fie diminuate cu 25%, msur care a fost aplicat din luna iulie. Octombrie este luat ca baz de calcul, deoarece n aceast lun au fost finalizate toate msurile de reduceri salariale. „n anul 2011, cuantumul brut al salariilor de baz/soldelor de functie/salariilor de functie/ indemnizat iilor lunare de ncadrare, inclusiv sporuri, indemnizatii, precum si al altor drepturi n lei sau n valut ale personalului pltit din fonduri publice, aflat n plat la 1 octombrie 2010, se majoreaz cu 15%. Calculul concret al acestor drepturi salariale pentru anul 2011 se face astfel: cuantumul brut al salariilor de baz/soldelor de functie/salariilor de functie/indemnizatiilor lunare de ncadrare, inclusiv sporuri, indemnizat ii, precum si al altor drepturi n lei sau n valut ale personalului pltit din fonduri publice, aferent lunii iunie 2010, se diminueaz cu un procent de 13,75%”, se arat n documentul obtinut de MEDIAFAX. Proiectul mai relev c acest nivel va fi mentinut pn la sfrsitul anului, fr s mai fie modificat. „Diminuarea (prevzut la calculul concret al drepturilor salariale, n.r.) se aplic pn la data de 31 decembrie 2011. Pn la aceast dat, Guvernul va ntreprinde demersurile necesare n vederea evalurii conditiilor care au justificat adoptarea msurilor prevzute de prezenta lege si va elabora eventuale conditii legislative referitoare la cuantumul drepturilor salariale n anul 2012”, precizeaz Guvernul. La momentul reducerii salariilor cu 25%, Executivul a invocat articolul 53 din Constitutie privind restrngerea temporar a exercitiului unor drepturi, pentru aprarea securitt ii nationale. Surse participante la negocierile din octombrie cu Fondul Monetar International au declarat pentru MEDIAFAX c Fondul este ngrijorat c salariile ar putea reveni, prin decizie a Curtii Constitutionale, la nivelul anterior scderii. Curtea Constitutional a dat aviz de constitut ionalitate pe tierea salariilor bugetarilor cu 25% pentru o perioad temporar, pn la 1 ianuarie, fiind invocat starea de urgent prevzut la articolul 53 din Constitut ie, iar dac prin legea salarizrii unitare mai multe categorii de salarii nu revin la nivelul anterior scderii, noua lege ar putea fi considerat neconstitutional, au artat sursele. Proiectul legii salarizrii unitare prevede totodat c valoare de referint este de 600 lei, dar c n 2011 nu se aplic aceast valoare si coeficientii de ierarhizare corespunz tori claselor de salarizare. „Sumele corespunztoare premiului anual pentru anul 2010 nu se mai acord ncepnd cu luna ianuarie 2011, aceastea au fost avute n vedere la stabilirea majorrilor salariale ce se acord n anul 2011 personalului din sectorul bugetar”, este precizat n document. Cuantumul brut al salariilor va fi stabilit n 2011 tinndu-se seama de gradul sau treapta profesional, vechimea n munc sau n specialitate dobndite pn la 31 decembrie 2010. n anul 2011, cuantumul drepturilor membrilor Consiliului National al Persoanelor Vrstnice se stabilesc la nivelul din luna decembrie 2010. ncepnd cu data intrrii n vigoare a legii salariz rii pe 2011, pentru personalul din cadrul institutiilor care beneficiaz de drepturi bnesti acordate din fonduri constituite n urma executrilor silite, conform Codului de Procedur Fiscal, salariile de baz se calculeaz prin includerea n acestea a nivelului acestor drepturi bnesti aferente lunii iunie 2010, pentru fiecare functie public pe categorii, clase si grade profesionale ori functie contractual, n functie de nivelul studiilor, pe grade sau trepte profesionale. Fondurile constituite n baza Codului de Procedur Fiscal pentru acordarea drepturilor bnesti, care au fost incluse n salariul de baz, se fac venit la bugetul de stat sau local. Personalul ncadrat pe posturile preluate de Ministerul Finantelor de la fostul Minister al Integrrii Europene, ca urmare a desemnrii Finantelor Publice ca autoritate de management pentru Fondul de coeziune, se rencadreaz pe functii publice generale si beneficiaz de drepturile salariale prevzute pentru aceste functii. Sporurile necuprinse n Legea salarizrii 330/2009, precum si alte sporuri care au fost acordate n 2010 ca sume compensatorii cu caracter tranzitoriu se introduc, la data rencadrrii, n salariul de baz, n indemnizatia de ncadrare, respectiv n solda/salariul de functie, fr a se putea depsi cuantumul drepturilor salariale. Pentru persoanele care n luna iunie 2010 s-au aflat n concediu de odihn, medical, fr plat sau de studii ori n suspendare temporar, salariul de baz va fi stabilit prin asimilare cu o functie similar. n 2011, pentru personalul nou-ncadrat pe functii sau numit/ncadrat n aceeasi institutie pe functii de acelasi fel, precum si pentru personalul promovat n functii sau n grade/trepte, salarizarea se face la nivelul de salarizare n plat pentru functiile similare din institutia n care acesta este ncadrat. Aceste prevederi se aplic n mod corespunztor si personalului ale crui raporturi de munc sau de serviciu au fost suspendate si si reiau activitatea n 2011. „Personalul pltit din fonduri publice se renacreaz ncepnd cu 1 ianuarie 2011, pe clase de salarizare, pe noile functii, gradatii si grade prevzute de legea-cadru, n raport de functia, vechimea, gradul, treapta avute de persoana rencadrat la 31 decembrie 2010. Drepturile care se acord personalului pentru conditii de munc se au n vedere la rencadrare numai dac persoana si desf- soar activitatea n aceleasi condi- tii”, se arat n document. Pentru personalul militar, polit istii si functionarii publici cu statut special din sistemul administratiei penitenciare se majoreaz valoarea soldei/salariului astfel nct majorarea cotei contributiei individuale de asigurri sociale de stat, stabilit prin legea care reglementeaz sistemul unitar de pensii publice, s nu conduc la diminuarea sau cresterea venitului net lunar al acestor categorii de personal. Baza de calcul a indemnizatiilor, compensatiilor, sporurilor, primelor, ajutoarelor, pltilor compensatorii, compensatiilor lunare pentru chirie si a altor drepturi o constituite solda/salariul functiei de baz, fr a se include sumele compensatorii cu caracter tranzitoriu. valoarea soldelor/salariilor de functie se nominalizeaz prin decizie a ordonatorului principal de credite sau al comandantului. n anul 2011, avansarea personalului ncadrat pe functii de execut ie n gradatia corespunztoare transei de vechime n munc se face prin ncadrarea n clasele de salarizare corespunztoare vechimii n munc, personalul beneficiind de o majorare a salariului de baz avut, corespunztor numrului de clase de salarizare succesive suplimentare, fr acordarea salariului corespunz tor coeficientului de ierarhizare aferent noii clase de salarizare. Prevederea se aplic, n 2011, si pentru personalul de conducere. Aceast prevedere se aplic si la trecerea ntr-o alt trans de vechime n functie pentru personalul care ocup functii din cadrul familiei ocupationale „Justitie”, respectiv vechime n nvtmnt pentru personalul didactic de predare universitar si preuniversitar. Personalul care, n cursul anului 2011, desfsoar activitti noi care presupun acordarea unor clase de salarizare succesive celei detinute pentru functia respectiv beneficiaz de o majorarea a salariului de baz corespunztor numrului de clase de salarizare suplimentare. „Solutionarea contestatiilor n legtur cu stabilirea salariilor de baz este de competenta ordonatorilor de credite. Contestatia poate fi depus n termen de 5 zile de la data lurii la cunostint a actului administrativ de stabilire a drepturilor salariale, la sediul ordonatorului de credite”, este precizat n proiect. Ordonatorii de credite vor solutiona contestatiile n termen de 10 zile, dar persoana nemultumit se poate adresa instantei de contencios administrativ sau instantei judectoresti, n termen de 30 zile de la data comunicrii solutionrii contestatiei. n termen de 30 zile de la data publicrii n Monitorul Oficial a legii, Ministerul Muncii si Ministerul Finantelor vor elabora normele metodologice de aplicare, aprobate prin ordin comun, care va stabili si formula concret de calcul al salariilor, indemnizatiilor si soldelor pentru 2011. Proiectul legii salarizrii va fi adoptat luni de Guvern, n vederea angajrii rspunderii n Parlament.
MEDIAFAX
