Analiz�: Tichetele valorice genereaz� consum, locuri de munc� si venituri bugetare

Fiecare leu acordat �n tichete de mas� aduce �ncas�ri bugetare de 40 de bani, iar pentru fiecare leu de contributii sociale scutite de la plat� intr� �n economia local� aproape 4 lei, arat� o analiz� realizat� de Academia Rom�n� – Centrul de Cercet�ri Financiare si Monetare �Victor Sl�vescu�.

La fiecare 25 de noi beneficiari ai tichetelor de mas� se creeaz� un loc de munc� �n sectorul agroalimentar, retail sau horeca. Tichetele valorice, �ndeosebi tichetele de mas�, pentru care s-au f�cut calcule specifice pentru anii 2014 si 2016, au o eficient� remarcabil� �n generarea de consum, locuri de munc� si venituri bugetare, ca urmare a efectului de rostogolire a impactului lor pe sase �valuri� succesive de impuls economic. Autorii studiului au descris fiecare �val� astfel: – primul �val� se refer� la generarea de venituri bugetare prin simpla acordare a tichetelor de mas� – impozit pe salariu la nivelul angajatilor care primesc tichete de mas�, impozit pe profit la nivelul emitentilor de tichete; – al doilea �val� se refer� la generarea de impozit pe profit la nivelul retailerilor care accept� pl�ti cu tichete de mas� la bunurile alimentare v�ndute, de TVA la nivelul produc�torilor de produse primare agro-alimentare v�ndute retailerilor, de impozit pe profit la nivelul produc�torilor de produse primare agro-alimentare v�ndute retailerilor; – al treilea �val� se refer� la generarea de noi locuri de munc� de tip salarial, precum si de locuri de munc� de tip non-salarial (conventii de munc� ad hoc sau pe durat� determinat� sau pe activit�ti pre-stabilite) la produc�torii de produse agroalimentare primare, la retaileri, la emitentii de tichete de mas�, la firmele curierat; – al patrulea �val� se refer� la generarea de venituri bugetare (impozit pe profit, impozit pe salariu, contributii sociale, TVA) aferente noilor locuri de munc� salariate; – al cincilea �val� se refer� la cresterea consumului de bunuri alimentare (consum efectiv final al gospod�riilor populatiei) generat de noii salariati, precum si noile persoane ocupate nonsalariate; – al saselea �val� se refer� la generarea de noi venituri bugetare la nivelul TVA aferent consumului suplimentar. �n 2016, sistemul tichetelor de mas� a injectat �n economie 5,7 miliarde de lei (volum de emitere), gener�nd 104.440 locuri de munc� si un consum total de 8,4 miliarde de lei, care include si consumul generat de aceste locuri de munc�. De asemenea, �ncas�rile bugetare au fost de 2,3 miliarde de lei (TVA – 784,4 milioane de lei, contributii sociale – 396,4 milioane de lei, impozit pe salariu – 1 miliard de lei, impozit pe profit – 111,6 milioane lei), cu un sold pozitiv pentru bugetul public de 133 de milioane de lei. Studiul Academiei Rom�ne evidentiaz� faptul c� tichetele valorice, �n special cele de mas�, aduc la bugetul public venituri bugetare echivalente cu o rat� de impozitare de circa 40%, mai mare dec�t eficienta tuturor impozitelor si contributiilor sociale actuale. Pentru anul 2019, studiul arat� c� bugetul public ar c�stiga 1,4 miliarde de lei dac� toti bugetarii ar primi tichete de mas� (la valoarea actual� de 15 lei pe zi) �n locul indemnizatiilor de hran� (�n valoare anual� de dou� salarii minime brute pe economie), �n conditiile prevederilor noului Cod Fiscal. Pentru acelasi an 2019, restr�ng�nd comparatia doar la bugetarii din domeniul sanitar, calculele arat� c� bugetul public c�stig� 360 milioane de lei prin acordarea de tichete de mas�, �n valoare de 15 lei pe zi lucrat�, comparativ cu acordarea de indemnizatii de hran�, conform prevederilor noului Cod Fiscal. Studiul de cercetare �Impactul economic, social si financiar al sistemului tichetelor valorice (tichete de mas�, tichete cadou, vouchere de vacant�)� a fost derulat �n lunile octombrie-noiembrie 2017, folosind tehnici de analiz� calitativ� si cantitativ� a datelor empirice disponibile pentru perioada 2009-2017.