Senatul a adoptat, luni, proiectul de lege de modificare a Legii administratiei locale. Astfel, semntura primarului va atesta doar c procedura e ndeplinit, responsabilitatea civil sau penal fiind pasat ctre secretarii unittilor administrativ-teritoriale (UAT). Secretarii UAT vor putea refuza s semneze un act, dac socotesc c nu respect prevederile legale n vigoare, ns risc s fie sanctionati dac motivul refuzului a fost nentemeiat.
O modificare a Legii administratiei locale va scpa de rspundere, si implicit de ‘pericolul’ DNA, pe alesii locali, primari, presedinti ai consililor judetene ori consilieri locali sau judeteni, dup ce Senatul Romaniei a adoptat, cu 97 de voturi favorabile si 8 voturi impotriv, un proiect de lege in acest sens. Toat responsabilitatea civil sau penal a oricrui document adoptat de consiliile judetene sau locale va reveni secretarilor, care, prin viza de legalitate, atest c actul respect prevederile legale in vigoare. Proiectul a fost initiat in timpul legislaturii trecute de ctre deputatul PNL Grigore Crciunescu si sustinut de aproximativ 30 de parlamentari PNL si ALDE. Se sper c, prin aceast lege, vor disprea situatiile in care alesii locali erau trasi la rspundere pentru erori comise de ctre functionarii din primrii sau consilii judetene. ‘Pentru orice document pe care secretarii din primrii sau consiliile judetene si-au pus avizul de legalitate si au semnat, considerm c este necesar s se prevad c acestia rspund exclusiv in cazul in care, printr-un document emis de consiliul local sau judetean, s-a inclcat legea. Prin aceast propunere si prin amendamentele aduse s-a clarificat si pentru cei ce interpreteaz legile c semnatura primarului este una de autenticitate a documentului emis, si nu o semnatur de legalitate sau de specialitate in ceea ce priveste urbanismul sau alte domenii (…) Mai mult decat atat, se responsabilizeaz toti functionarii din aparatul de specialitate pe domeniile fiecruia, dat fiind c se stipuleaz foarte clar c acea semnatur pe care o pun pe acel document este una prin care rspund pe acel domeniu pe care au semnat’, au declarat initiatorii proiectului de hotrare. Astfel, de acum semnturile primarilor sau presedintilor CJ vor atesta doar faptul c a fost respectat circuitul documentelor in UAT-ul pe care il conduc si c sunt toate avizele celor responsabili in domeniu. Conform legii, in cazul in care secretarul UAT-ului consider c documentul pe care trebuie s il semneze incalc prevederile legale, el poate refuza, motivat, ins cu riscul de a fi sanctionat dac refuzul nu a fost intemeiat. Initiatorii cred c astfel ar putea fi impiedicate presiunile politice asupra functionarilor pentru a semna documente nelegale. ‘Aceast modificare mi se pare una de bun simt, cu atat mai mult cu cat nu suntem cu totii specialisti ori juristi pentru a verifica orice document. De cele mai multe ori, la redactarea unui document sau a unei hotrari s-a mers pe incredere, acordat functionarilor din aparatul administrativ, cei care, teoretic, ar fi trebuit s cunoasc legea si s-si fac responsabilitate datoria, iar noi am semnat in consecint. Dat fiind c, de acum, orice responsabilitate le revine exclusiv, credem c ei vor fi mult mai responsabili’, ne-a declarat un primar din judetul Vaslui. Teoretic, si pan acum secretarii puteau refuza s-si pun viza de legalitate pe un act care, chiar adoptat de consilieri, putea fi anulat ulterior cu sprijinul Prefecturii. Nu de putine ori ins, fie din necunoasterea legii, fie la presiunile primarilor, semnau respectivele acte, cu atat mai mult cu cat si alesii locali sau judeteni erau, la randu-le, pasibili de sanctiuni legale, inclusiv dosare penale. Cu noile modificri aduse de senatori, secretarii de primrii, dar si ceilalti functionari, vor trebui s fie mult mai responsabili cu privire la documentele crora le dau viz de legalitate, in timp ce primarii vor putea semna ca… primarii, fr s verifice legalitatea documentelor. Senatul a adoptat legea, in calitate de for decizional, iar legea va merge acum spre promulgare la presedintele Iohannis.
