Guvernul nu va mai stabili preturi de referint pentru nclzirea populatiei si va permite primarilor s aprobe, conform propriei strategii, un tarif mai mic dect cel solicitat de ctre furnizor, dar i va obliga s acopere diferenta doar de la bugetul local, sub sanctiunea sistrii altor fonduri. Noile reguli, care vor elimina astfel subventia de la bugetul de stat pentru energia termic livrat populatiei, au fost pregtite sub forma unui proiect de ordonant de urgent, care va intra n vigoare n luna urmtoare publicrii n Monitorul Oficial.
Subventia pentru producerea energiei termice este acordat n prezent att de la bugetul de stat, ct si de la bugetele locale, Guvernul acoperind de la nivel central pn la 45% din cheltuielile cu combustibilul ale productorilor de energie termic. Sistemul este aplicat n baza preturilor locale de referint. Ordonanta de urgent pregtit de Guvern abrog ns prevederea care stabileste c preturile locale de referint pentru fiecare localitate sunt fixate de autorittile de reglementare, cu avizul ministerelor implicate, si permite n schimb primriei saprobe preturi locale la energia termic facturat populatiei mai mici dect pretul de producere, transport, distributie si furnizare a agentului termic livrat. n acelasi timp ns, ordonanta impune autorittii locale sacopere doar din bugetul local, nu si din cel central, sumele reprezentnd diferenta dintre pretul energiei livrate de ctre furnizor si pretul local aferent energiei termice facturate populatiei. „n cazul n care autorittile executive nu cuprind n bugetul local aceste sume sau nu efectueaz plata acestor sume ctre furnizorii de energie termic, la sesizarea scris a acestora, directiile generale ale finantelor publice dispun sistarea alimentrii cu cote defalcate din impozitul pe venit pnla efectuarea pltilor”, se arat n ordonant. Cotele defalcate din impozitul pe venit sunt una dintre principalele surse de alimentare de ctre Guvern a bugetului local. Actul normativ mai stabileste c sumele reprezentnd diferenta dintre pretul energiei livrate si cel al energiei facturate pot fi acordate n avans furnizorilor, astfel nct acestia s si poat constitui din timp stocuri de crbune, pcur si combustibil lichid usor pentru sezonul rece. n acest caz, banii vor fi vrsati, n termen de 15 zile de la prezentarea deconturilor justificative, n conturi de tip escrow deschise la bnci de ctre furnizorii de energie termic. Pierderile induse de prestarea serviciilor publice de productie, transport, distributie si furnizare a energiei termice pentru populatie n sistem centralizat, nregistrate de operatorii economici din subordinea autorittilor locale, vor putea fi acoperite n continuare din bugetele locale. Modificrile sunt argumentate de Guvern prin faptul c astfel sunt create premisele ca populatia s achite „pretul real” al serviciului de producere, distributie, transport si furnizare a energiei termice, urmnd s fie sustinute financiar doar persoanelesi familiile cu venituri reduse, care au „o real nevoie de sprijin”. „De sumele alocate de la bugetul de stat si cele locale pentru acoperirea diferentei ntre pretul energiei termice livrate si pretul local de referint beneficiaz populat ia, indiferent de venitul mediu net pe membru de familie. O alt msur de sprijin pentru populatie n sezonul rece este ajutorul lunar pentru nclzirea locuintei. Aplicarea celor dou acte normative conduce, din partea statului, pentru unele categorii de persoane, la o dubl sustinere financiar pentru plata energiei termice furnizat n sistem centralizat”, este justificarea Guvernului. Economia calculat de Guvern pentru acest an la bugetul de stat prin eliminarea subventiei la nclzire se ridic la 702,5 milioane lei, economii mai mari, n medie de 944 milioane lei, fiind estimate pentru urmtorii patru ani. La sistemul centralizat sunt racordate n prezent 1,54 milioane apartamente, dintr-un total de 8,32 milioane locuinte. „Prin aceste modificri se vor asigura premisele unei piete concurent iale normale, astfel nct operatorii economici sntreprind toate msurile pentru retehnologizarea sistemului, restructurare si ncasarea la timp a facturilor. n ceea ce priveste impactul financiar la nivel local, apreciem c, pe urmtorii ani autorittile locale vor acorda sprijin n continuare populat iei, n vederea suportabilittii facturii la energia termic”, se mai arat n document.
