50 de milioane de euro, duse pe �apa s�mbetei�

Foamea de bani din comunit�tile rurale ale judetului Vaslui este imens�. Nevoia disperat� de dezvoltare se vede si �n „dosariada” declansat� �n lumea satelor, pe m�surile finantate prin intermediul Fondului European Agricol. �n doar un an si jum�tate, autorit�tile locale si �ntreprinz�torii privati au selectate pentru finantare proiecte �n valoare de peste 50 milioane de euro. Investitii capitale, pentru cresterea bun�st�rii cet�tenilor si a dezvolt�rii economice: aductiuni de ap�, canaliz�ri, unit�ti de procesare, achizitionare de masini agricole, drumuri etc. Din nefericire, o mare parte din aceste oportunit�ti risc� s� fie pierdute, din cauza lipsei de cofinantare. Fluctuatia cursului de schimb a monedei nationale, c�t si creditele scumpe au l�sat f�r� bani chiar si pe cei mai �nfocati beneficiari. Pe l�ng� faptul c� multe persoane nu mai �ndr�znesc s� depun� documentatii, sunt semnale c� unii �ntreprinz�tori au renuntat la investitii. Un pericol major pentru economia judetului, �n conditiile �n care doar agricultura ne poate sc�pa de criz� si s�r�cie.

�n numai un an si jum�tate, autorit�tile locale si �ntreprinz� torii privati din judetul Vaslui au atras fonduri nerambursabile de peste 200 milioane de lei. �ntr-adev�r, Fondul European Agricol de Dezvoltare Rural� (FEADR) se dovedeste a fi „g�ina cu ou� de aur”, o sans� urias� de modernizare a mediului rural. Cele 141 de proiecte selectate pentru finantare de pe toate m�surile deschise vizeaz� o plaj� foarte larg� de investitii. De la ridicarea standardului de viat� �n comunit�tile locale – aductiuni de ap�, canaliz�ri, drumuri, gropi ecologice si p�n� la diferite afaceri – unit�ti de procesare, achizitie de utilaje agricole, turism, stimulatrea IMMurilor etc. Un interes extraordinar manifestat de potentialii beneficiari, care au provocat o avalans� de proiecte �n fiecare sesiune demarat�. De altfel, judetul vaslui se mentine �n topul national �n ceea ce prives te cele mai multe documentat ii �ntocmite, precum si valoarea fondurilor europene solicitate. Un simt al banului demn de l�udat, �n conditiile �n care alte surse de finantare sunt greoaie si incerte. Spre exemplu, Guvernul, prin programele pe care le deruleaz�, are sau nu bani, �n timp ce alte linii de finantare din fonduri comunitare sunt blocate, din cauza birocratiei excesive. �n schimb, pe filozofia de aplicare a FEADR-ului, lucrurile sunt �n general extrem de simple si operative: ai un proiect fezabil, primesti banii! „Preocuparea celor din judet pentru a acoperi nevoile proprii prin accesarea fondurilor europene este foarte mare. Fondul European Agricol este cea mai consistent� si mai la �ndem�n� surs� de bani”, afirm� specialistii din cadrul Directiei pentru Agricultur� si Dezvoltare Rural� Vaslui. Practic, dup� ce au trecut de Comisia National� de Selectie, fiecare proiect este acceptat la finantare. Cu alte cuvinte, se trece la perfectarea contractului de finantare si la implementarea efectiv� a investit iilor asumate.

Criz� de bani

Except�nd m�sura 322 – renovarea si dezvoltarea satelor, adresat� consiliilor locale si unde finantarea este acoperit� integral din fonduri nerambursabile, �n restul m�surilor fiecare beneficiar trebuie s� cofinant eze proiectul. �n functie de m�sura pentru care s-a calificat, fondurile europene si nationale acoper� �ntre 50 si 75% din valoarea lucr�rilor. Pentru restul de bani, initiatorul afacerii trebuie s� identifice surse independente de finantare: resurse proprii, �mprumuturi de la institutiile financiare etc. Chiar dac� entuziasmul �ntreprinz�torilor este maxim, asigurarea cofinant�rii devine pe zi ce trece tot mai greu de realizat. La �ntocmirea planurilor de afaceri, cursul de schimb al monedei nationale fat� de euro avea o valoare mic�, �n timp ce b�ncile comerciale asigurau o finantare mai mult dec�t avantajoas�. Din nefericire, odat� cu declansarea crizei financiare, situatia s-a schimbat la 180 de grade, iar banii de pe piat� sunt tot mai putini. �n paralel, b�ncile au schimbat politicile de creditare, dob�nzile percepute la �mprumuturi fiind extrem de ridicate. Astfel, la o nou� evaluare a proiectului, �n actuala situatie de recesiune economic� si lipsa unor surse de finantare avantajoase, afacerile nu mai sunt rentabile. De altfel, pe segmentul �ntreprinz�torilor privati au fost �nregistrate retrageri din cadrul unor proiecte eligibile acceptate la finantare, iar situatie nu este deloc roz. �n ciuda anumitor facilit�ti acordate, imposibilitatea asigur�rii p�rtii de cofinantare risc� s� se generalizeze, iar multe oportunit�ti de dezvoltare s� fie pierdute.

FEADR-ul – oportunitatea secolului

Fondului European Agricol de Dezvoltare Rural� (FEADR) este un instrument de finan- tare creat de Uniunea European�, pentru a sprijini t�rile membre �n implementarea Politicii Agricole Comune. FEADR reprezint� o oportunitate de finant are pentru spatiul rom�nesc, �n valoare de aproximativ 7,5 miliarde de euro, �ncep�nd cu anul 2007 si p�n� �n 2013. Priorit�tile programului, concretizate �n patru domenii (axe) sunt: axa I – „Cresterea competitivit�t ii sectorului agricol si silvic” 45% din totalul fondurilor; axa II – „�mbun�t�tirea mediului si a zonelor rurale” 25% din fonduri; axa III – „Calitatea vietii �n zonele rurale si diversificarea economiei rurale” 30% din fonduri si axa IV „Leader” va primi 2,5% din sumele alocate celorlalte domenii.